2021年山东民政工作亮点纷呈再创佳绩

  在2021年民政部重点工作综合评估中，山东省再获“优秀”等次。山东省民政厅党组会同驻厅纪检监察组建立主体责任和监督专责联动工作机制，扎实推进民政部部署的“我为企业减负担”“解忧暖心传党恩”等8项任务，全省民政系统党员干部累计走访困难群众36.3万人，支出慰问金4000多万元，圆满完成省委确定的4项牵头民生项目和省民政厅确定的8件为民实事。

  山东对2021年城乡低保对象、城乡特困人员、孤儿、重点困境儿童等9类困难群众救助保障标准在2020年底标准基础上又提高10%，惠及全省363.6万困难群众。全面落实兜底保障政策。修订了最低生活保障管理办法，出台了特困人员认定办法，健全主动发现告知机制，加强数据核查比对，做到应保尽保、应救尽救。加强低收入人口监测，建成了全省低收入人口动态监测平台和数据库，录入低保对象、特困人员、低保边缘人口、易致贫返贫人口、支出型困难人口等监测对象229.9万人，确保困难群众早发现、早帮扶。加强特殊群体关爱服务。实施“孤儿医疗康复明天计划”“福彩圆梦·孤儿助学工程”“事实无人抚养儿童助学”项目，年内救治孤儿3764例，2415名孤儿和事实无人抚养儿童每人每学年发放1万元助学金。建立残疾人“两项补贴”标准动态调整机制，全省享受残疾人“两项补贴”达141.5万人。扎实开展“夏季送清凉”“冬季送温暖”流浪乞讨人员专项救助行动，年内救助流浪乞讨人员13129人次。

  山东坚持强基础增效能，基层社会治理创新发展。全省社会组织总数达到63687家，5416家行业协会商会完成与行政机关脱钩改革，全省各级行业协会商会累计减免和降低收费1.37亿元，共打击整治非法社会组织1008家，整治“僵尸型”社会组织4726家。引导17.2万个社区社会组织积极参与基层社会治理，7055家社会组织参与乡村振兴，投入资金物资价值3.05亿元。加快慈善组织培育发展，全省共登记慈善组织623家，较2020年增长42%;山东省有3名个人、1家企业和2个慈善项目荣获第十一届“中华慈善奖”。全省共建成乡镇(街道)社工站1347个，社会工作专业人才超过8万人，其中持证社工3.8万人。全省注册志愿者达1710万人，志愿服务项目超过30万个。“慈心一日捐”活动共募集资金2376万元。全省销售福利彩票90.41亿元，筹集公益金28.97亿元。

  山东坚持扩供给提质量，基本社会服务水平稳步提升。省、市、县三级全部建立基本养老公共服务清单发布制度，有集中供养意愿的特困老年人实现“愿进全进”，为65.2万名低保老年人发放经济困难老年人补贴约7亿元，为失智老年人发放定位手环31444个，提升了基本养老服务水平。目前全省共建有城市社区老年人日间照料中心3180处、农村幸福院10165处、助餐食堂4726处。开展县域养老服务体系创新示范活动，评出示范县(市、区)22个。加强养老人才队伍培养，全省培训养老服务与管理人员7.5万人次;对10所设立养老专业的院校奖补80—100万元，开设养老专业的院校总数达到66所，在校生达1.1万人。持续推进殡葬改革。全面推广沂水“惠民礼葬”、肥城“生态安葬”等经验做法，培训红白理事会骨干成员34万余人次，征集了30个丧俗改革典型案例、160个全省红白理事会优秀案例，深化移风易俗。着力优化婚姻登记工作。积极推动婚俗改革试点，全省婚姻登记机关全部实现免费提供证件照拍摄打印服务，开展结婚登记和生育登记一站式集成受理，山东省成为国务院批复同意的第一批“跨省通办”试点。

  山东坚持促改革防风险，为民服务能力提档升级。山东深化民政领域“放管服”改革，推动将低保、特困人员供养、临时救助、经济困难老年人护理补贴、残疾人“两项补贴”等审批权委托下放到乡镇(街道)，实现了婚姻登记、孤儿和事实无人抚养儿童资格认定申请、残疾人“两项补贴”资格认定“跨省通办”。通过信息数据共享比对实现“政策找人”，对经济困难老年人生活补贴不再需要老年人申请、依托低保数据直接认定，护理补贴申请不再需要提交低保证等证明材料，为符合条件的困难群众提供便捷高效的暖心服务。加快民政信息化建设。在全国率先建成社会救助综合管理信息平台，汇聚12个部门、43类救助信息，做到了“一门受理、协同办理”，有效解决了救助分散化、碎片化问题。依托“爱山东”APP开通婚姻登记预约、社会救助、残疾人“两项补贴”网上申请，更加方便群众办事。