山东全面开展城市防洪排涝专项排查整治

  4月21日，山东省住房和城乡建设厅等5部门正式印发《山东省城市防洪排涝专项排查整治行动方案》，明确今年汛前，在对城市防洪排涝系统进行全面排查的基础上，进一步完善防汛应急指挥体系、做好防汛物资储备及应急抢险队伍建设、加强薄弱环节和重点部位防汛管理，提升应对洪涝水平。

  “城市内涝治理对保障城市人民生命财产安全发挥着重要作用。”山东省住房和城乡建设厅副厅长徐启峰介绍，当前，我省正抢抓防汛“窗口期”，对城市防洪排涝系统应对特大暴雨可能出现的问题进行隐患排查。根据《行动方案》，今年4月底前要全面完成排查，包括城市防汛应急指挥体系隐患、城市防汛及水利防洪隐患、城市地下空间防汛隐患等，重点排查应急预案、排水系统、物资队伍等是否完备有效。

  针对城区易涝点，山东将按照“一点一策”原则进行整治。《行动方案》明确，汛期前难以完成的易涝点整治，要在汛期设立警示标志。城市下穿式立交桥和隧道等关键环节，汛期要安排专人值守，提前预置移动排涝泵做好强排准备，根据积水情况及时设置警戒标识和实行交通管制。同时，要加快病险水库除险加固和河道堤岸水毁工程修复，强降雨时安排专人巡河巡堤，河道施工作业及时停工撤人。城市地下空间是城市防汛的重点区域。《行动方案》强调，地铁运营管理单位要建立防汛抢险救援队伍，开展应急演练，储备防汛物资。遇强降雨时要安排专人值守，根据预警信息及时启动应急预案，做好地铁停运、人群撤离等工作。城市地下人防工程、地下停车场、地下商场等建有地下空间的单位，汛期要依托内部职工建立防汛抢险救援队伍，开展应急演练，储备充足的防汛物资。强降雨时要安排专人值守，及时根据预警信息启动应急预案，必要时实施停业、禁入等措施，疏导人群撤离。

  《行动方案》立足当前，谋划长远，提出“十四五”期间，我省将持续加快城市防洪排涝设施建设，实现城市中小雨不积水，大雨暴雨不发生严重内涝，特大暴雨城市运转基本正常，遇超标准降雨最大限度避免人员伤亡，减轻灾害损失的工作目标。同时，加快推进城市防洪排涝设施建设和改造。

  在排蓄设施方面，要加快城区雨水管网建设，逐步消除管网空白区，对设计重现期2年以下的雨水管渠进行改造提升；整治河道、湖库、排洪沟、道路边沟，利用自然洼地、坑塘沟渠、园林绿地等建设雨水调蓄设施。要加强城市地下空间防涝设施建设，地下空间出入口应高于所在区域的防淹水位，根据情况加装挡水板、建设防洪墙。此外，要运用物联网等技术着力加强城市防洪排涝信息化建设。

  根据气象部门预测，今年山东降雨较常年偏多，局地可能出现强降雨河暴雨洪涝灾害。“下一步，我省将加大巡查、督导帮扶力度，调度汇总各地情况，确保汛前完成既定任务。”徐启峰表示，此外，住建城管等部门将立足于最不利的情况，从实战出发，重点针对下穿式立交桥、地下隧道、低洼地带等积水强排场景进行演练，总结经验，开展评估，汲取教训及时改进。