山东：发挥资本市场作用 支持黄河流域生态保护和高质量发展

  鲁网4月25日讯（记者 范金鑫）金融支持黄河流域生态保护和高质量发展，发挥资本市场作用是一个重要方面。

  在4月25日省政府新闻办召开的新闻发布会上，山东证监局副局长张兆兵介绍，根据《山东省金融支持黄河流域生态保护和高质量发展的指导意见》，结合沿黄地区资本市场发展实际，山东将着力固优势、强弱项、补短板，重点做好以下几个方面的工作。

  一、推动沿黄地区企业上市挂牌。紧抓注册制改革机遇，把握好各板块的定位，重点支持生态环境、清洁能源、节能环保、科技创新型企业对接多层次资本市场。我局将继续发挥专业优势，加大支持力度，做到“三个进一步”：一是进一步加强后备资源的挖掘培育，对尚未进入辅导程序的企业，加强政策宣讲和培训，推动企业打牢规范运作基础，早日进入辅导程序；二是进一步提高辅导验收效率，督促中介机构提高企业上市辅导质量，结合疫情防控形势，合理安排辅导验收时间，推动优质企业尽快进入上市审核程序；三是进一步提高“专特精新”中小企业服务水平，务实推动有关地区的中小企业到新三板挂牌，进而在北交所上市，加快推动企业上市“县域突破”。

  二、进一步拓宽直接融资渠道。近几年，资本市场陆续推出绿色债、定向可转债、基础设施公募REITs等多种直接融资工具，下步证监会还将推出科技创新公司债，拓宽基础设施公募REITs试点范围。目前看，我省企业利用创新政策工具还有较大空间。截至一季度末，全省企业累计发行绿色公司债181亿元，与发达地区还存在一定差距；基础设施公募REITs也还属于空白。下步，我们将在支持企业用好传统直接融资工具的基础上，加强对创新融资工具的宣传和培训，引导符合条件的企业发行绿色债券、碳中和债券、科技创新债等债券品种；推动一批优质、绿色基础设施类项目发行公募REITs，盘活存量资产，扩大有效投资，更好服务沿黄地区生态保护和高质量发展。

  三、发挥各方合力提高上市公司质量。一季度末，全省沿黄地区共有上市公司117家，总市值1.40万亿，其中许多企业是全省产业链的“链主”企业，具有较强的示范引领作用。推动沿黄地区高质量发展，提高上市公司质量是题中应有之义，要发挥各方合力，落实好国务院《关于进一步提高上市公司质量的意见》。我局将坚持分类监管理念，支持优质上市公司通过再融资、并购重组做优做强，更好发挥其区域经济高质量发展的“火车头”作用。同时，继续加强上市公司监管，推动其完善公司治理，提高信息披露质量，引导上市公司主动披露ESG（环境、社会和公司治理）信息，成为践行绿色发展理念、履行社会责任的示范样板。

  四、稳妥化解资本市场领域风险。加强重点领域风险监测，及时向各市通报有关情况，压实企业主体责任，坚决守住不发生区域性风险的底线。在存量风险化解上，推动各方按照市场化、法治化原则，妥善化解上市公司、公司债券等领域风险，维护好区域金融稳定和投资者合法权益，为持续扩大直接融资创造良好的法治诚信环境。

  五、提高各方对接资本市场能力。针对各地资本市场发展不平衡的情况，我们将会同有关方面，多渠道加强对基层一线、对实体企业的政策宣讲和培训。一是加强同沪深北交易所和全国股转公司的沟通协作，用好交易所服务山东资本市场基地，联合组织培训和调研活动。二是督促证券期货机构提高投行业务服务水平，加强对上市资源的挖掘培育，进一步扩大“保险+期货”范围。三是推动证券期货领域的金融服务专员深入企业一线，进行贴身指导，为企业直接融资提供个性化的解决方案。