聚焦“创新引领”着眼“长效管用”山东省预算绩效管理工作位列全国第3名
鲁网5月13日讯(记者 韩黟瞳)5月13日,记者从山东省政府新闻办召开的新闻发布会上了解到,2019年1月,省委、省政府专门出台实施意见(鲁发〔2019〕2号),拉开了山东全面实施预算绩效管理改革的帷幕。
三年来,在省委、省政府坚强领导下,经过各方面共同努力,省、市两级基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,在2021年中央对各省高质量发展综合绩效评价中,我省预算绩效管理工作位列全国第3名,所取得的重要阶段性成果,主要体现在四个方面:
坚持“统筹推进”,大绩效管理格局初步形成 三年来,省财政厅到市县开展各类政策宣讲和培训授课200余场,并实施“重点县推进行动”,建立16个示范县和16个突破县“两张清单”,示范引领、以强带弱,将预算绩效管理链条延伸至基层单位和资金使用终端。截至目前,预算绩效管理的各项改革任务已在市、县两级全面铺开,改革“最后一公里”全线贯通。
敢于“动真碰硬”,财政资源配置效率有效提升 三年来,全省各级财政部门共对4293项政策和项目开展事前绩效评估,评估规模1206亿元,根据评估结果核减预算申请240亿元,核减率达到20%。
聚焦“创新引领”,绩效管理山东模式逐渐成熟 坚持因地制宜、兼收并蓄、守正创新,积极探索独具特色的绩效管理“山东路径”“山东模式”,许多工作走在了全国前列。一是聚焦财政政策提质增效,探索“4+2+1”全生命周期绩效管理。截至目前,省级已连续两年对16项重大政策开展了全周期跟踪问效,市县全周期跟踪问效的政策达到724项。通过这一全新管理模式,及时对设计不合理、执行有偏差的政策按下“暂停键”,有效解决了资金固化和政策项目“只能上、不能下”的问题。
着眼“长效管用”,基础支撑体系全面夯实 截至目前,省级已构建起“1+2+30”的预算绩效管理制度体系,16市出台的制度办法、工作规程等达到320多项。省级高质量建设“共性+专项+部门”、分行业、分领域、分层次的预算绩效指标标准体系,覆盖省直107个部门、5068条指标;制定了养老服务、高水平大学和高水平学科建设等支出标准300多项。
今年,山东省财政部门组织开展了“预算绩效管理创新提升年”活动,以创新的举措、扎实的工作纵深推进改革。让绩效理念更加深入人心,让绩效管理发挥更大作用,推动积极的财政政策提质增效、更可持续,为新时代社会主义现代化强省建设提供坚实保障!