走在前开新局｜“三个十大”见行动⑫：“十大扩需求”看潍坊

  7月4日起，大众日报及客户端等新媒体平台推出“走在前 开新局”大型全媒体主题报道，记者深入16市基层一线调研采访，集中展现各地贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，锚定“走在前、开新局”，推进“三个十大”行动的创新举措、进展成效，生动讲述各地砥砺奋进、创新实干的鲜活事例，充分反映山东发展的新变化新气象，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。今天刊发第十二组报道：“十大扩需求”看潍坊。

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  创新赋能外贸发展，全力推进重大项目建设，潍坊——

  “项目为王”强活力

  □ 大众日报记者 都镇强 杨学莹 张鹏

  一款用于户外长凳的坐垫，从产地潍坊出口至欧美市场能卖多少钱？

  山东瑞贝尔跨境电子商务有限公司负责人巩林通给出的答案是：标准规格60美元，定制规格涨3倍。让人惊讶的是，这些新功能坐垫产品仅上架五天就晋升亚马逊同类产品新品排行榜第一。

  受疫情、原材料价格、人工成本等影响，国内不少出口B端市场的传统外贸企业开始面临突破出口订单“天花板”问题。在潍坊经济开发区，成立19年的传统外贸企业山东佰宜纺织有限公司开始将目光转向跨境电商，试图挖掘C端市场。

  转型，恰逢其时。潍坊推动跨境电子商务综合试验区发展，先后出台跨境电商高质量发展行动方案、跨境电商支持政策、产业园区认定管理办法等政策措施。全市跨境电商规模迅速膨胀，实现跨越赶超。潍坊推出的“跨境电商+产业带”模式，让佰宜纺织等传统外贸企业看到了曙光。

  山东瑞贝尔于今年4月搬进中国（潍坊）跨境电子商务综合试验区潍城园区，开始与潍坊当地传统外贸企业合作。“去年12月份，我们与佰宜纺织深度合作，不断针对欧美市场研发推出新产品。目前，仅是亚马逊爆款产品就有17款。公司今年上半年出口额较去年增长25%。”巩林通说。

  跨境电商这一新业态，已然成为潍坊落实推进“十大扩需求”行动计划、推动外贸保稳提质的新动能。今年1-5月份，潍坊跨境电商进出口额突破190亿元，总量和增幅均居全省前列，对外贸增长的贡献率达到30%以上。

  外贸企业服务专员已经全覆盖；150强骨干外贸企业实行“双包靠”制度；为20家企业提供融资增信保额11.12亿元；先后组织300多家大中型企业参加线上线下展会29个……一套帮扶“组合拳”下来，让多重承压下的潍坊外贸底气十足、成绩亮眼。

  “我们一县一方案精准制定提升措施，为县市区、市属开发区把脉支招、疏通‘堵点’，带动各发展主体全面起势，提升对外贸易综合竞争力。1-5月份，14个县市区（市属开发区）外贸进出口增幅高于全省平均水平。”潍坊市商务局局长冯波说。

  潍坊海关发布的数据显示，5月当月，潍坊市完成进出口339.5亿元，单月总量创历史新高，增长66.2%，高于全省38.2个百分点。前五个月，全市完成进出口1436.7亿元，居全省第3位；增长64.8%，居全省第2位。

  盛夏时节，行走在潍坊大地，一幕幕热火朝天、大干快上的景象，凸显出潍坊把“十大扩需求”实打实落到了项目上。

  作为省重大项目、省新旧动能转换优选项目，拉普达工业装备（山东）股份有限公司位于安丘市的一期项目仅用时1年就实现首批商品车的交付使用。7月8日，在企业5月份刚投用的整机智造车间内，两条行业领先的板式柔性生产线正在加紧生产。“产品订单实现个性化需求，可及时动态调整制造产品。哪怕是一台特型工程机械的订单，我们也可随时在生产线插单。”拉普达工业装备总经理王世盈说。仅用几天时间就完成11个遗留问题处理，并全程帮助办理各种手续——这是拉普达工业装备二期项目启动前，安丘市服务专班给企业吃下的定心丸。目前，占地150亩的二期项目正在加紧筹备中，预计7月底8月初开工，力争10月底建成投产。

  城市更新、海绵城市、清洁取暖三个国家试点花落潍坊，在提升城市品质的同时，也让一批谋划已久、群众热切期待的项目加快落地——潍坊的中央商务区、高铁新片区规划建设扎实推进；中心城区雨污分流工程总体进度达到80%；海绵城市建成面积达到71.2平方公里、占建成区比例36.5%，力争明年达到60%以上；年内，还将实施清洁取暖改造农户10万户、城市155万平米以上。

  今年以来，潍坊市牢固树立“项目为王”理念，全力推进重大项目建设，牵住高质量发展的“牛鼻子”。潍坊市谋划1488个省市县三级重点项目，总投资达1.1万亿元，年内完成投资2000亿元以上。

  增新挖潜，扩需求蹄疾步稳

  □ 大众日报记者 都镇强 杨学莹 张鹏

  有效需求是经济高质量发展的重要驱动力。正在冲刺万亿城市的潍坊，围绕我省“十大扩需求”行动计划，因地制宜推出一系列政策措施，扩需求行动协同推进、蹄疾步稳，成为推动潍坊高质量发展的“催化剂”。

  打好组合拳，燃旺消费“烟火气”

  后备厢摊位、文创产品、公益售卖、文化演出……这个夏季，潍坊潮范儿十足。

  6月18日，上班族崔娇在业余时间多了个新身份：“清凉小铺”店主。不过，崔娇并没有门头房，而是每天晚上到潍坊富华游乐园的星光集市摆摊，“开市当天晚上，摊位的饮品就卖了4000多元呢。”

  包括崔娇的“清凉小铺”在内，星光集市的80个摊位免费招商，日均人流量达到1.1万人次。负责潍坊富华游乐园星光集市运营的赵莎莎告诉记者，今年夏季，潍坊的万达、泰华等购物场所都兴起了潮范儿十足的夜市。“我们的集市有固定摊位，也有后备厢摊位，计划开放到10月7日。”

  夜幕降临，在青州市的不夜城景区，3000盏光束激光灯发射出五光十色的光线，2万多个国风灯笼暗香浮动。“节假日期间单日可接待游客7万人次。”青州不夜城文化旅游发展有限公司办公室主任郭培龙说。

  潮范儿十足的“夜经济”正燃旺潍坊的“烟火气”。为推动传统消费升级，扩容新兴消费，潍坊市培育壮大市场需求，不断丰富夜间消费形式，激发消费潜能，促进就业创业。

  不仅如此，潍坊手造也走起国潮风。

  7月13日上午，潍坊手造博物馆一楼活态展示区，潍坊老猫花灯传承人李梅正在工作室内制作老猫花灯，“花灯全部用绢制作，也用LED灯替代了蜡烛。”

  6月1日试运行的潍坊手造博物馆，利用当地优秀手工艺与民间艺术资源，变身为承载传承、体验、培训、旅游等功能的手造体验传承中心，让手造产品成为消费者的新宠。“手造博物馆，让市民多了接触手造产品的机会，也让我们这些老手艺有了新体验。”李梅说。

  预制菜产业发展迅猛，未来可达万亿级蓝海市场，成为新兴消费的增长点。潍坊力争3年内预制菜产业规模突破3000亿元，打造“中华预制菜产业第一城”。

  “我们今年组织56家预制菜企业利用现代媒体手段，通过‘抖音探名企’短视频矩阵宣传方式，提升潍坊预制菜名城名企影响力，引导预制菜企业拓展线上业务，推动企业线上线下一体化发展。”潍坊市商务局局长冯波说。

  国家级商贸流通标准化试点、城乡高效配送示范县、省级步行街改造提升等，正按照时间节点有序推进，加快推动潍坊传统消费升级。1-5月，潍坊市限额以上单位实现消费品零售额319.8亿元，同比增长4.3%，高于全省2.4个百分点，高于全国5.2个百分点。

  激存量扩增量，增强投资拉动力

  炎炎烈日，山东柠檬生化有限公司成品库前等待装货的集装箱车一眼望不到头。

  柠檬生化是潍坊的外贸骨干企业，目前订单较去年同期增长200%以上。但由于受设备降温难等生产工艺条件限制，这类企业往年都会在夏季选择停产搞大修，在一定程度上会耽误订单的交付。

  然而今年夏天，柠檬生化车间正加足马力生产。“年初，我们未雨绸缪，提前进行一系列技改，保障生产设施能降温至生产工艺要求的温度，从而不再因天热被迫停产大修了。”7月7日，柠檬生化技术与工程设备部部长于清说。

  柠檬生化今年又投资6500万元上马节能减碳和清洁生产技改项目，技改完成后能够节约标煤1.7万多吨，减排二氧化碳4.5万多吨、减排二氧化硫148.86吨、减排氮氧化物129.59吨。“企业进行工业技改，可充分利用原来的基础设施，把‘卡脖子’的地方平起来，起到‘四两拨千斤’的作用，技改让我们尝到了甜头。”于清说。

  今年，针对我省“十大扩需求”行动计划，潍坊市推出全市工业技改提级2022年行动计划，进一步推动全市工业企业深入开展高端化、智能化、绿色化技术改造，全面推进企业提质增效、产业提档升级。

  潍坊创新实施“技改专项贷”政策，建立“财政+金融+担保”融资联动机制，灵活采用贷款贴息、设备奖补、股权投资等模式，支持重大技改项目实施。今年，潍坊市全年实施企业重点技术改造项目880项，一季度实施技改项目504项，完成投资91亿元。

  6月28日，位于临朐县五井镇绿色装备产业园的高铁轨道板智能工厂项目提前三个月建成投产。“该项目总投资5.1亿元，年可增加税收4000万元，目前已正式投产运营。”五井镇党委书记常敬伟说。

  项目建设是稳增长、补短板、惠民生的有效途径，也是推进高质量发展的有力抓手。今年以来，潍坊加快中日韩预制菜产业园、豪迈成套绿色工艺装备、兴明光电OLED载板等一批项目落地建设，全市投资和项目结构不断优化。

  7月15日，昌邑市40个重点项目集中开工。这些项目总投资146.1亿元，涵盖先进制造业、现代服务业、现代农业、基础设施、社会民生等5大产业门类。为保障好项目建设，昌邑专门实行“领导包靠、专班跟进、联席会议、一线攻坚、定期调度、督查通报”六项机制，确保项目早日投产达效。

  在山东源邦新材料有限公司年产3万吨抗冲ACR项目现场，经过紧张施工，项目主体工程已接近尾声，附属配套设施正在建设中。“服务企业专员带着我们跑手续，去年年底，环评、能评等就已全部办理完毕，目前主体已基本完工，8月份将全部结束。”公司副总经理朱兰明说。

  今年1-5月份，潍坊高新技术产业投资、战略新兴产业投资分别同比增长19.1%、20.9%，分别高于全部投资4.3个、6.1个百分点；民间投资占全部投资比重达到75.1%，居全省第1位。潍坊市新签约项目391个、新纳统（开工）项目200个，新引进大项目79个，均居全省首位。

  发力基础设施建设，释放“乘数效应”

  7月14日，在潍坊市奎文区庄家工业园，昔日破旧的厂房已拆迁完毕，几年后这里将“蝶变”为一处冷链物流中心和预制菜加工中心。

  原先，这处建成22年的庄家工业园，散布着众多小作坊，且仅有的三家企业也工艺落后、效益低下。随着城市的发展，原有的产业定位和环境已经影响了城市品质。

  去年11月4日，潍坊市从130多个申报城市中成功入选全国第一批城市更新试点，吹响了城市更新的新号角。“庄家工业园片区是奎文区城市更新的重点片区，占地206亩，腾空后将承接南下河市场迁建项目，打造潍坊城区冷链物流中心和预制菜加工中心，成为新的发展高地。”奎文区梨园街道党工委副书记、办事处主任左文凯说。

  今年，潍坊市谋划城市更新重点项目163个、总投资4134.09亿元。目前，潍坊市已建立市级联席会议制度，印发《潍坊市城市更新实施办法》，制订城市更新试点方案，接续出台资金、用地、保留建筑登记等有关政策，“1+N”城市更新政策体系基本建立。

  渤海莱州湾，正成为潍坊发力基础设施“七网”行动的主战场之一。

  7月5日，昌邑市北部莱州湾畔，三峡新能源山东昌邑发电有限公司的陆上集控中心施工现场一派繁忙，集控中心几座主体建筑已基本完工。在离海岸10多公里的海域里，一台台海上风电机组正在吊装安装中，计划年底实现全容量30万千瓦并网发电。

  “海上风电产生的电流将由海底电缆传输到陆上集控中心，再并入到国家电网。”三峡新能源山东昌邑发电有限公司主管古宸源说，项目建成后将成为全国首个融合发展的新能源产业示范样板。

  不远处，作为山东省内首批平价海上风电项目的国家能源集团国华渤中I场址海上风电项目，正在紧锣密鼓推进中，计划在年底实现50万千瓦并网发电。这两个海上风电项目合计总投资近100亿元，合计装机规模80万千瓦，年发电量约25亿千瓦时。

  “抢抓‘双碳’战略机遇，中国华电、中国华能、三峡新能源、国华能源等一批‘国字号’‘央字头’企业抢滩登陆渤海湾。我们将加快实施新能源产业‘链条化’，形成装备制造、风力发电、光伏发电、生物质发电、绿色应用的‘全业态’以及‘光伏+渔业’‘海上风电+海洋牧场’等新模式。”昌邑市发改局局长孙兆兴信心满满。

  基础设施是经济社会发展的重要支撑。作为“十大扩需求”的重要方面，潍坊今年聚焦基础设施“七网”建设行动，持续加大投入，在建省重点高速公路3条，总里程295公里、投资565亿元，数量和里程均居全省第一；潍烟高铁正在加快建设，京沪高铁辅助通道天津至潍坊段等3个投资400亿元高铁项目即将开工。