山东在这些重点领域开展异地执法集中行动

  严查违法行为和重大事故隐患，9月20日至10月31日，山东在全省组织开展异地执法集中行动，重点检查非煤矿山，危险化学品生产、使用、带储存经营和其他化工（含石油化工）、医药生产企业，钢铁、粉尘涉爆、铝加工（深井铸造）、涉氨制冷、陶瓷内衬钢管生产企业和有污水处理设施的食品加工、造纸、皮革、毛皮、羽毛及其制品生产企业以及其他大型、中型工贸企业。

  以下企业为执法检查重点抽取对象：一是省“四进”工作督导发现未进行“安全诊断”的企业；二是省工贸专项整治“百日清零”行动期间因疫情影响未检查到的企业；三是省非煤露天矿山安全生产百日攻坚行动重点检查的企业；四是近三年内发生过亡人生产安全责任事故或者被举报投诉经查属实的企业；五是市县应急局本年度监督检查计划尚未覆盖到的企业；六是本年度应急系统内部“双随机、一公开”14项抽查任务确定的抽查对象清单企业。

  本次异地执法，主要检查企业主要负责人履职、安全总监制度落实、安全风险辨识管控及隐患排查整治、高危作业管理、劳务派遣和灵活用工人员管理等环节，重点加强安全生产晨会、全员安全教育培训、有奖举报制度等贯彻落实情况以及外来施工、现场作业、安全设施设备管理以及弄虚作假行为的执法检查，严查现场管理违法、安全培训“走过场”、企业安全诊断问题整改落实不力等违法行为。

  异地执法集中行动分三个阶段开展：第一阶段为帮扶式异地执法，时间自9月20日至30日。根据上年度帮扶式异地执法和本年度各市执法情况，选取枣庄、烟台、泰安、日照、临沂、滨州、德州、菏泽8个市为异地执法被检查市。第二阶段为国庆假期重点执法，时间自10月1日至7日。省应急厅成立四个执法组，选取未开展帮扶式执法的淄博、东营、潍坊、济宁4个市为被检查市，采取明查暗访相结合的方式，于国庆假日期间开展重点执法，每市检查企业不少于4家（省厅已抽取）、“回头看”随机督查企业不少于2家，并通过查阅市、县（市、区）执法台账、记录、文书等工作资料以及到企业回访等方式，回头看督导检查执法“三到位”落实情况。第三阶段为区域性异地执法，时间自10月8日至31日。鲁中、鲁东、鲁南、鲁西北四个片区同时开展区域性异地执法，省应急厅成立4个督导组同步督导，各执法组检查企业不少于15家、每片区不少于60家、共不少于240家。

  对各执法组发现未按期整改完成的重大事故隐患，配合市要立即责令企业暂时停产停业；对发现的违法行为，配合市要在检查结束后5日内立案调查。各市要加大执法力度，对严重违法行为依法采取措施，构成犯罪的及时移交司法机关追究刑事责任，防止出现以罚代刑、有罪不究、降格处理等问题。（大众日报客户端记者 付玉婷 报道）