为科技人才“松绑减负” 山东省6家重大创新平台拨付结存的财政补助资金10.95亿元

  鲁网2月2日讯（记者 赵家豪）今日，记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，前不久，省审计厅出台《关于加强审计监督促进人才和科技创新政策落实的意见》，发挥服务保障作用，为科技人才“松绑减负”“破堵加油”。

  哪里有堵点难点，就重点审计哪里。人才政策方面，重点关注人才引育措施是否完善，能否发挥对新旧动能转换的支撑引领作用，是否建立人才评价、鼓励创业、分配激励、服务保障等配套措施，坚决杜绝人才政策“画大饼”“做样子”等现象。科技创新政策方面，重点关注是否优化创新资源配置，是否建立完善科技计划、创新平台、市场要素等配套措施，是否有效发挥激励支持政策作用，破解影响科技创新的体制制度机制性障碍。资金管理和绩效方面，重点关注分配资金投向及拨付、绩效目标制定及评价，资金使用合规性等情况，既要促进“栽常青树”，避免“撒芝麻盐”，也要防范盲目铺摊子、上项目或者挤占挪用、闲置浪费等问题。比如，去年，我们开展了科技创新政策和高校人才政策两项审计，推动科技主管部门拨付科技成果转化资金3614.7万元，14县拨付滞留科技创新发展资金1923.59万元、6家重大创新平台拨付结存的财政补助资金10.95亿元，4所高校兑现人才政策1.37亿元，真正破解了科技人才的揪心事。

  推进监督检查“瘦身”，减少对科技人才的干扰。人才和科技创新领域存在的一些“重复检查、多头监督”现象，是广大科技人才的一桩“烦心事”。这几年，按照中央统一安排部署，我省推出多项举措，减少对科研活动的监督检查频次，简化科研项目经费预算编制，扩大科研经费使用自主权等。审计机关将持续优化审计项目组织方式，加强计划统筹衔接，严格规范审计行为，推动审计监督与纪检监察、巡视巡察、组织人事等其他监督的贯通协作，加强监督检查成果共享互认，减少检查频次，提高审计效率。

  实行容错免责机制，为科技人才“松绑减负”。科技创新作为人类创造性的智力活动，有其自身的规律。近年来，党中央国务院出台了一系列政策，不断给科研机构和科研人员放权赋能，完善科技成果评价激励和免责机制。审计机关将遵循人才成长规律和科研规律，贯彻落实“三个区分开来”重要要求，对财政支持人才和科技创新项目未取得预期成效的，但科技人员已经尽到诚信和勤勉义务的，未牟取私利或者未恶意串通损害公共利益的，按照容错免责原则客观审慎、一事一议作出审计结论，依法依规确定决策责任，不搞“一刀切”，真正为科研人员松绑、减负、降压。