山东：致力精准育才，为乡村振兴注入人才“活水”

  鲁网3月10日讯（记者  范金鑫）3月10日，省政府新闻办举行“乡村振兴齐鲁样板”系列新闻发布会第五场，介绍全力推动乡村人才振兴，为打造乡村振兴齐鲁样板提供坚强人才保障情况。

  发布会上，山东省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长张涛介绍，五年来，山东人社部门突出人才引育创新，强化本土人才培育，引导城市人才下乡，支持各类人才在乡村振兴中施展才华、建功立业，为打造乡村振兴齐鲁样板提供了坚强的人才支撑。

  在致力制度创新，完善乡村人才振兴政策体系上，突出问题导向、需求导向、目标导向、效果导向，加强制度创新、流程再造，破除体制机制障碍，努力打造乡村人才振兴的制度优势、政策优势。一是坚持规划引领。在制定乡村振兴规划时，同步制定乡村人才振兴工作方案，明确乡村人才振兴的目标、重点、路径和模式，助力打造乡村振兴的齐鲁样板。二是坚持政策集成。聚焦乡村人才“引育留用”各环节，出台推进乡村人才振兴20条、加快推进乡村人才振兴31条等综合性改革文件，制定一系列含金量高、操作性强的“硬核”政策措施，为乡村人才振兴提供有力的政策保障。三是坚持分类施策。针对不同群体发展需要，精准发力、靶向施策，分别出台鼓励引导人才向基层流动18条、加强基层农技人才20条、加强全省农业农村干部人才队伍建设19条等10多项工作措施，分领域推动乡村人才队伍建设走深走实。

  在致力精准育才，打造高素质的乡村人才队伍上，针对乡村振兴对人才的渴求，下好培育“先手棋”，打造一支扎根乡村的人才队伍。一是培育基层专业技术人才。发挥职称“指挥棒”作用，建立“新型职业农民”“定向评价、定向使用”和“职称直评”三项职称制度，超过18万基层人才受益。面向农业、教育、文化、卫生等领域，每年选派500名左右基层技术骨干，到省、市对口单位上挂锻炼，累计培养中青年骨干2600余人。建立县以下管理岗位职员等级晋升制度，打破基层人才发展的“天花板”，畅通职业发展通道，共晋升职员4461人。二是培育创新创业带头人。开展“耕耘者”振兴计划培训班，开展省市县三级新型农业经营主体负责人培训，大力培育乡村致富带头人。加大齐鲁乡村之星选拔力度，选拔人数由150人提升至800人。实施“村村都有好青年”选培计划，选树好青年18万余名。实施女致富带头人培训工程，提升致富带富能力，累计培训68万人次。实施农业实用人才培养计划，农村实用人才总量稳定在270万人以上。三是培育高素质农民。遴选一批高素质农民培训基地，开展“师傅带徒”“团队带班”培育试点，培育高素质农民22.5万人次。

  在致力事业聚才，引导各类人才向乡村流动上，事业和平台是留住人才的最重因子。我们着力打造乡村引才、聚才的载体平台，让各类人才各得其所、用当其时、才尽其用，努力形成一流事业、一流平台吸引聚集一流人才的良好局面。一是强化事业聚才。在泰山、齐鲁等重点人才工程中，加大向农业农村领域支持力度，实施配额制，探索自主遴选认定制，支持山东农业大学、北京大学现代农业研究院等高校科研机构，加快聚集乡村人才。建立“产业+创新团队”聚才模式，聘请500多位专家，组建27个创新团队服务乡村主要产业，实现大宗农产品及优势特色产业的人才全覆盖。二是强化平台揽才。建设国家级、省级农业产业园区100家，吸引乡村人才向园区聚集，共带动农民就业33万人，人均可支配收入2.52万元，比县域平均水平高34.3%。每年选派2000余名教师、科技工作者、医务工作者、文化旅游工作者到基层乡村服务，努力为乡村人才振兴提供新动能。三是强化金融助才。创新“乡村人才振兴”主题金融产品，开发“返乡创业担保贷”等信贷产品，加大乡村人才创业就业的信贷支持力度，涉农贷款余额超过3.6万亿元，创业担保贷款余额147亿元，居全国前列。

  在致力柔性用才，激发乡村振兴发展新活力上，坚持“不求所有，但求所用”，打破地域、归属等条条框框限制，广纳天下英才，助力乡村振兴。一是加强人才资源区域共享。会同黄河流域9省区，邀请1700多位高层次专家，组建黄河流域生态保护和高质量发展专家协同创新协作联盟，共享专家资源，服务沿黄地区生态保护、产业发展和乡村振兴。二是积极开展技术服务。实施人才到基层挂任科技副职制度，省里选派800多名人才到基层挂任科技副县长，各市也加大科技副镇长的选派力度，对表现突出、接收单位需要的，支持留在地方发展。建设科技特派员队伍，对接乡村产业难题，组建产业服务团，开展科技推广服务，引导更多的科技成果到乡村转化。打造“产业+人才”“平台+生态”“技术+赋能”的专家服务基地集群，建设国家级专家服务基地5家、省级基地213家，吸引1.4万名人才服务乡村振兴，共解决技术难题2.4万个，培训人才10万多名，落地项目2200多个，转化科研成果3500余项。三是创新基层服务模式。在潍坊、济宁、威海试点建设乡村振兴专家服务团，参与专家1200多人次。完善专家服务基层一体化信息平台，集成产品推介、需求征集、成果发布、项目对接等功能，打造“点对点”“一对一”的专家与乡村产业对接新模式。