记者蹲点｜短保质期乳品6小时内通关——山东自贸区便利化服务助企业稳外贸扩市场

  “目前，订单基本要提前一两个月下。”日前，在位于山东自贸试验区济南片区的山东俊发电子科技有限公司，今年以来7条集成电路SMT贴片加工产线全部满负荷生产。

  今年以来，外贸形势不确定性、不稳定性因素较多，对我省外贸发展带来较大考验。统计数据显示，一季度，我省货物进出口总值7646.2亿元，同比增长7.7%，实现了超预期增长。“随着形势的好转、信心的增强，企业订单还有继续上涨的空间。”公司生产部经理廉令杰对今年公司的发展前景很有信心。

  获批三年多以来，山东自贸试验区坚持以制度创新为核心，以可复制推广为基本要求，推出一系列便利化服务，助力企业稳外贸扩市场。近日，记者到山东自贸试验区济南片区、青岛片区蹲点采访。

  海铁联运，出口运输渠道更通畅

  5月11日晚，在济南章锦综合保税区的欧亚运贸集结中心，济南一家制造企业将提前预订的集装箱拉走，准备到厂区装箱。这箱机械设备将通过海铁联运班列运到青岛，然后装船出海。

  “以前，济南企业货物想从青岛出海，只能通过汽车运输。”济南陆港保税物流有限公司副总经理刘越介绍，去年，济南市开通董家-黄岛海铁联运班列，董家镇国际货运中心成为“内陆出海口”，铁路运输比汽运更便宜，给企业带来了更多选择。

  为了进一步提升外贸进出口便利化水平，济南片区创新海铁联运集装箱物流服务新模式，在位于章锦综合保税区的欧亚运贸集结中心设置了船公司还箱点。

  “以出口企业为例，以前，企业需要先从青岛订好集装箱，把空箱子拉到济南。”刘越介绍，济南既有出口需求又有进口需求，如果能够将双方对于集装箱的需求匹配，那么便可以为企业提供便利。

  “也就是说进口企业用完集装箱后，直接放在还箱点，出口企业有需求便可以直接从济南定到空集装箱。”刘越说，不过整合双方需求并不容易，该业务从去年10月份启动后，进行了大量摸索。今年3月份，基本实现集装箱重来重去，截至目前已经实现60个集装箱的重来重去。刘越介绍，在本地提空箱可以有效减少企业1/3的运输成本，提升货物2/3的周转效率。

  “目前，我们正准备把还箱点的数据与黄河流域中小微企业国际运贸交互型服务平台打通。”刘越介绍，以后，企业就可以从平台上清晰看到集装箱使用情况了。

  随到随验，短保质期乳品6小时内通关

  5月11日，一辆装载着进口短保质期乳品的冷藏箱式货车，驶入位于青岛片区的跨境优品（青岛）国际贸易有限公司仓库。青岛海关所属黄岛海关的两名海关关员马上开始了查验工作。

  半个小时后，这些乳品就完成通关手续，通过冷链物流发往全国40多个城市的商超、便利店进行销售。

  这是青岛片区区关港联合研究中心推出的进口短保质期调制乳货物6小时内快速通关政策，通过实施“信用管理+快验快放”改革试点，优化查验排班机制，对抽中目的地查验的货物实施预约加班政策，保障货物随到随验，合格货物随验随放，支持企业抢抓RCEP机遇，今年以来，黄岛口岸每月平均进口短保质期乳品约40吨。

  “我们进口的调制乳保质期只有16天，如果通关、物流占据较长时间，势必影响货物上架销售时间。”跨境优品（青岛）国际贸易有限公司通关部经理林滕滕表示，快速通关为产品上市销售争取了时间。目前，公司短保质期食品检查放行时间缩短了3-5个工作日。

  为推动外贸外资固稳提质，青岛片区联合黄岛海关、山东港口青岛港发起成立区关港联合研究中心，累计推出50项创新举措，有效搭建起口岸各方沟通协调、问题收集、协作配合的平台，提升了自贸改革创新工作的针对性和有效性。

  “一对一”跟进，惠企政策精准落地

  在针对外贸企业实施创新服务的同时，青岛片区推动惠企政策精准落地，增强外资企业发展底气。

  贝卡尔特（青岛）钢丝产品有限公司是一家主要从事钢丝制品的研发、制造和销售的外资企业，研发费用一直较高，企业资金周转压力很大。

  了解到企业难题后，青岛片区 “涉外税收服务专家团队”主动对接企业，帮助企业享受未分配利润转增资本递延纳税税收优惠，直接增加了1000万美元的建设资金，缓解了企业资金压力。同时，因该公司支付的特许权使用费享受我国与比利时政府所得避免双重征税和防止偷漏税协定，青岛片区采取“一对一”主动跟进开展精准服务，协助企业快速整理相关申请资料，仅用3天的时间就完成了4笔累计70万元税收优惠减免的后续管理审核流程。

  “青岛片区良好的税收营商环境，优质的纳税服务给了我们发展的信心，前段时间我们又增资5000万美元，用于增设全球技术最先进、环保标准最高、单体规模最大的镀锌和镀锌铝合金钢丝生产线。”贝卡尔特公司财务负责人殷英说。

  今年以来，青岛片区高水平建设“自贸2.0版”，提升航运、贸易、金融自由便利度，为外贸外资企业高质量发展赋能。据统计，今年1-4月，青岛片区实现外贸进出口633.5亿元，同比增长5.5%；增速较1-3月提高5.2个百分点；4月当月实现外贸进出口189.5亿元，环比增长21.5%，同比增长20.3%。

  （大众日报记者 段婷婷 白晓 通讯员 姜明 报道）