菏泽市委书记张伦：菏泽有信心打造鲁苏豫皖交界区中心城市
“随着牡丹机场、鲁南高铁等一批重大交通基础设施建成落地，菏泽综合立体交通网络基本形成，相继迈入了‘航空时代’‘高铁时代’‘水运时代’。可以说，我们完全有条件、有基础、有信心打造鲁苏豫皖交界区域中心城市。”
1月22日，出席省十四届人大二次会议的省人大代表、菏泽市委书记张伦在接受记者专访时表示。
一组数据背后的不凡成就
“全年地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、工业用电量、金融机构贷款余额等7项主要指标增速居全省第2位，其中地区生产总值达到4464亿元，同比增长6.8%。”采访伊始，张伦以一组详实的数据向记者介绍着菏泽2023年的发展情况。
张伦表示，2023年，菏泽启动实施“强基固本、提质增效”三年行动，主动对接省11条标志性产业链，筛选出化工、医药、新能源等10条产业链重点打造，每条产业链都由2至3名市级领导同志担任链长，一个班子跟进、一套方案引领、一批项目支撑，全力推进工业经济加力提速。
“去年全市规上工业增加值增长12.3%、居全省第3位，工业用电量增长13.3%，连续12个月居全省第2位，生物医药产业增速连续4年保持两位数增长，高端化工产业一批重大项目扎实推进，木材加工、机电设备制造、纺织服装等传统产业焕发新活力。”张伦告诉记者。
乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，2023年，菏泽乡村振兴的画卷上又呈现出哪些新的景象？张伦表示，过去一年，菏泽全面实施耕地保护“田长制”，粮食总产突破160亿斤，创历史新高，以全省1/13的土地贡献了1/7的粮食总产。“我们学习借鉴浙江‘千万工程’经验，坚持因地制宜、示范引领，27个乡村振兴示范片区、9个衔接乡村振兴集中推进区加快建设，取得良好成效。”张伦说。
此外，菏泽还着力塑优农业全产业链，持续塑强芦笋、大蒜等特色产业集群；牡丹、芍药等花卉产业蓬勃发展，昆明花卉拍卖交易中心入驻菏泽，催花牡丹、牡丹芍药鲜切花畅销全国。
张伦表示，2023年，菏泽同样继续把增进民生福祉作为一切工作的根本出发点和落脚点，市级财政民生支出占比达到80.6%。“比如，我们下大力气实施雨污管网分流改造工程，去年改造149公里，三年累计改造402公里，城市雨污合流管网全部改造完毕；提升污水处理厂14座，所有县区均实现‘两个清零、一个提标’。”
实现“后来居上”的最新规划
“后来居上”是近年来菏泽在描绘城市发展目标时使用频次最高的词汇，2024年是落实新一轮“突破菏泽、鲁西崛起”三年行动的攻坚之年，菏泽又将通过哪些重点工作进一步实现这一目标？
“省委、省政府出台的《突破菏泽鲁西崛起三年行动计划》，赋予我市174项支持政策，这是对菏泽的关心厚爱和莫大支持，为我市加快实现‘后来居上’注入了新的强劲动力。”张伦表示，菏泽今年将大力发扬“借我三分力，我出十分功”的精神，加压奋进、负重前行，全力推动行动计划在菏泽落地落实。
“我们将抓产业、育动能，塑强后来居上的‘硬核支撑’。”张伦表示，菏泽与发达地区相比，最大的差距在工业，要实现后来居上，就必须坚定不移实施“工业强市”战略。基于这一考虑，菏泽将深入推进工业经济“强基固本、提质增效”三年行动，一手抓新兴产业培育壮大，一手抓传统产业转型升级。
在新兴产业方面，菏泽将趁热打铁、一鼓作气，全力提速海辰储能北方生产基地建设，加快推进龙蟠科技、江苏超电、巨湾技研、海希储能等重点项目，尽快把新能源产业规模做上去。同时，围绕这些大项目，引进一批负极材料、导电新材料、隔膜等强链补链项目，努力打造鲁苏豫皖交界地区的高端新能源产业集聚地。
在传统产业方面，菏泽将聚焦高端化、绿色化、集群化，深入实施技术改造、数字赋能，加快推进东明石化30万吨UPC科技示范工程等重点项目建设，扎实推动化工、机电设备制造、纺织、木材加工等传统产业转型升级，让发展的基座更加坚实。
“我们将抓改革、扩开放，点燃后来居上的‘强劲引擎’。”张伦表示，菏泽将紧盯现代产业体系、区域发展、国资国企、文化创新、乡村振兴等五大重点领域找准破局点，以改革的方式探索解决难点问题。
“比如，针对营商环境方面问题，我们将巩固拓展联系帮包、吹哨报到、‘三亮’评价、立法保障‘四部曲’工作成果，全面推进政务服务事项标准化，持续深化‘一网通办’，健全‘一张清单管到底’工作机制，让更多阳光雨露惠及民营经济这片‘森林’。”张伦告诉记者。
“我们将抓三农、促振兴，激发后来居上的‘最大潜力’。”张伦表示，乡村是菏泽发展的最大潜力所在，是实现后来居上的重要突破口。将大力实施乡村振兴战略，做好产业、建设、融合“三篇文章”。
在产业方面，以工业思维、链式思维抓农业，按照“规模种植、错位竞争、龙头带动、抱团发展”的思路，加快推动牡丹、芦笋、大蒜等特色产业发展，持续做强优势品牌。
在建设方面，以抓村连片思路，加快乡村振兴齐鲁样板省级示范区、衔接乡村振兴推进区建设。深入实施乡村建设行动，持续推进农村“七改”工程，加快实现建制村物流服务全覆盖，促进农村更加宜居宜业。
在融合方面，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，系统构建差异化、特色化城镇发展格局。充分发挥20个重点镇带动作用，加快推动城乡融合、要素流动，不断增强联结城乡的纽带作用。
增强城市辐射带动力的实践路径
2024年菏泽政府工作报告中指出，菏泽年内将聚力打造区域性中心城市。对此，张伦表示，菏泽位于鲁苏豫皖四省交界处、是黄河入鲁第一市，处在济南、郑州、徐州三大都市圈连线三角形的“中心点”上，也是东部沿海向中西部地区辐射的“桥头堡”。去年10月，《菏泽市国土空间规划》正式获批实施，明确了以黄河滩区和黄河故道为屏障，以菏泽市中心城区为核心，以区域交通为廊道，以县城、重点镇、重要产业园区为支撑的“一核四带、三廊三轴、多极多点”开发保护格局。
张伦以“三个优化”向记者阐述了菏泽增强城市综合承载力和辐射带动力的实践路径——
2024年，菏泽将进一步优化交通网络，统筹推进新万福河复航二期工程、雄商高铁菏泽段、济商高速成曹段、徐民高速单曹段等项目建设，优化牡丹机场航线布局，谋划实施沿黄高速公路、郓巨铁路等工程，加快建设“水陆空”立体交通完备的枢纽之城。
优化公共服务，科学布局教育、医疗、休闲、养老等公共服务设施，大力推进国花大道东延等9项城建基础设施、市立医院东院区等15项专项基础设施建设，着力打造便民、惠民、利民的高品质“15分钟生活圈”，不断提升城市宜居水平。通过城市品质提升，吸引更多外出人口回流、高端人才入驻，加快建设让“本地人留恋、外乡人向往”的幸福之城。
优化特色布局，充分挖掘菏泽“一都四乡”文化内涵，将黄河文化、牡丹文化、水浒文化等特色文化融入城市建设，全域点缀特色文化元素，擦亮“牡丹之都、花样菏泽”名片，加快建设吸引力、影响力强的魅力之城。