从7件暖心事看山东民生改革的新作为

  □ 本报记者 齐静 张依盟

  父亲脑干出血，急需做手术，却不用自己联系医院，而是由老人入住养老机构与医院对接，将老人转至医疗床位……最近，东营市民焦正和真切感受到“五床联动”试点给家庭带来的便利。这一惠民举措背后，是我省统筹民政、卫生健康、医保等部门资源，着力构建全生命周期康养服务体系的改革创新。

  为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。近年来，我省坚持以人民为中心的发展思想，向改革要动力，在发展中保障和改善民生，用心用情用力解决群众急难愁盼，努力将改革力度转化为民生“温度”，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。

  一边向顾客推荐不同款式的汉服，一边展示与该汉服相匹配的妆造……正值暑期旅游旺季，梁山县公明坊文化古街的“寻有花”汉服店的游客络绎不绝，店主潘慧颖忙得不亦乐乎。“我们能发展起来，要感谢梁山县创业街区建设，创业之初店铺遇到资金周转困难，街区创业赋能中心了解情况后，帮我们申请了20万元创业担保贷款。”潘慧颖说。

  发展出题目，改革做文章。就业是最基本的民生，关乎经济发展，更关乎千家万户。从试点建设创业街区到深化农村劳动力就业集成改革，从实施“社区微业”三年行动到大幅扩容城乡公益性岗位，一系列有关就业创业的改革创新举措，是山东完善就业优先政策、促进创业带动就业，推动高质量充分就业的生动写照。今年上半年，全省城镇新增就业67.3万人，省内脱贫劳动力务工规模保持在40万人以上。

  “现在有困难，不用回户籍地，在居住地就能申请临时救助，大大方便了俺们外出务工人员。”近日，在滨州做烧饼生意的广饶籍师傅邵有来突然受伤无法工作，拿到了当地街道发放的2000元临时救助金，解了燃眉之急。

  兜准兜牢民生底线，是保障和改善民生的重要方面。聚焦特殊困难群体，山东不断健全分层分类社会救助体系，通过建立因病致贫重病患者依申请救助工作机制，明确“急难型”临时救助不再受户籍限制等改革举措，不断扩大救助政策覆盖范围，切实做到弱有所扶、困有所助、难有所帮。

  坚持在发展中保障和改善民生，山东还拿出“真金白银”办好民生领域改革事项：动态调整城乡低保对象等9类困难群众救助标准；将居民基本医疗保险政府补助标准由每人每年610元提高至640元；连年提升企业退休人员养老金水平和全省居民基础养老金最低标准……今年省财政统筹安排资金636亿元，着重支持基础性、普惠性、兜底性民生建设。

  邹平政苑社区针对老年群体展开健康义诊。

  早上把孙子送到社区党群服务中心三楼的托育中心进行感统训练，自己到二楼老年活动室活动，中午爷孙俩再到社区食堂就餐……在聊城市东昌府区古楼街道向阳社区，75岁的冯大爷不住地称赞社区提供的“老幼共托”服务。 老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么。山东超九成老年人选择社区居家养老，双职工父母希望能就近“寄娃”。聚焦这些“急难愁盼”，山东把社区作为服务“一老一小”的重要阵地，鼓励依托社区党群服务中心拓展社区养老服务场所，同时，探索“小区内、家门口”可见可及的家庭托育模式，在13个县（市、区）开展省级试点。

  奔着问题去、盯着问题改，“问题清单”就是“改革清单”。伴随经济社会发展，人口流动性加强，许多老人存在跟随孩子异地生活等情况，随子女搬迁至青岛居住的德州大爷张杰便是如此。因患有脑血管疾病生活不能自理，能够在异地享受长期护理保险待遇，成为张大爷的迫切愿望。今年7月起，山东在全省范围内启动实施异地长期居住失能人员长期护理保险待遇支付，张杰成为德州市异地长护险待遇享受“第一人”，7月份享受长护险待遇1953元。截至目前，山东长期护理保险覆盖超过5173万人。

  共享中国式现代化成果，一个都不能少。让“改革红利”落实到最广大人民群众身上，山东不断完善公共服务体系，提升公共服务普惠、均衡、优质化水平，推进基本公共服务常住人口全覆盖。

  开学在即，平阴县玫瑰镇中心小学音乐教师梁英正在备课。梁英是平阴县教学能手，去年从县实验中学来此任教。去年，平阴县有16名优秀教师从中心城区学校主动交流到6所乡村小学任教，到岗后可享受基层职称政策。

  从“能上学”到“上好学”，山东下大力气推进教育优质均衡发展，通过强镇筑基、强师兴源等改革举措，一方面加快改善乡村学校办学硬件设施，另一方面采取措施提高乡村教师待遇，通过政策倾斜让乡村教师安心、放心、舒心从教。今年，济南市平阴县、青岛市李沧区等9个县（市、区）入选首批全国义务教育优质均衡发展县。

  每到周末，成武县人民医院总医院的手术室格外忙碌，在这里，会同时进行数台心脏外科手术，医生是来自北京阜外医院的专家团队。患者不出县就能治大病，还可以享受兜底报销的惠民政策。这是成武县建设紧密型县域医共体的成果。

  成武县张楼分院。

  让基层群众就近看上病、看好病，是持续深化医改的一道必答题。今年，山东开出强基层的“健康处方”，着力实施乡村医疗卫生服务能力提质增效三年行动，通过推动县级医院、乡镇卫生院、村卫生室的建设提档升级，构建紧密型县域医共体等，不断提升乡村医疗卫生服务能力。

  发展向前，民生向暖。当前山东正深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚持在发展中保障和改善民生，继续落实落细一项项改革举措、一张张“民生清单”，努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  （记者 齐静 张依盟）