高质量发展每月看｜细化实化落实举措 决战冲刺四季度——九月山东各地经济社会发展观察
在三季度即将收官、全力冲刺四季度关键节点，中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下步经济工作，提出重点任务举措。随着一系列重大政策举措加速落地，山东各地坚决扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，坚持干字当头，利用好基础条件，把握好政策机遇，全力以赴真抓实干，确保完成全年经济社会发展目标任务，更好发挥经济大省带动和支柱作用。
跟进抓好政策争取落实
近日山东省统计局发布今年以来全省经济运行数据：前8个月，全省规模以上工业增加值同比增长8.2%；社会消费品零售总额增长5.3%；规模以上装备制造业增加值增长8.5%；高技术制造业增加值增长9.7%，“四新”经济投资同比增长8.8%。主要指标增速持续好于全国，在经济大省中走在前列。但从三季度当季看，运行压力有所加大，经济增势总体弱于二季度。
下调存款准备金率0.5个百分点，向金融市场提供长期流动性约1万亿元；降低中央银行的政策利率，即7天期逆回购操作利率下调0.2个百分点，从目前的1.7%调降至1.5%；引导银行降低存量房贷利率、统一房贷最低首付比例至15%……在国新办24日举行的新闻发布会上，中国人民银行、金融监管总局、证监会三部门公布多项重磅金融政策，释放金融支持经济高质量发展的强烈信号。
今年，国家在超长期特别国债、地方政府专项债券、大规模设备更新、消费品以旧换新等方面出台了不少政策，近期又围绕房地产、金融等方面出台大力度支持政策，山东也相继出台三批促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展政策清单。此次中央政治局会议明确提出，促进房地产市场止跌回稳。“山东应尽快研究出台推动全省房地产市场企稳向好政策举措，严控增量、优化存量、提高质量，全力稳住房地产市场、提振住房消费信心。”山东大学经济学院教授李铁岗认为。
【记者观察】
近期国家出台的大力度支持政策，每一条都极具含金量。从四季度走势看，存量、增量政策效应加速释放，更好完成全年目标具备较好支撑。更好发挥经济大省带动和支柱作用，需要对照稳经济系列政策，结合本地实际，逐项细化完善政策措施，承接好国家政策，还要积极对接下一步国家将出台的增量政策，加大争取力度，切实发挥好政策效能作用。
项目建设抢工期赶进度
25日，裕龙岛炼化一体化项目一期炼油二系列试车投产。一期项目全部达产后预计年实现销售收入1166亿元，标志着山东石化产业结构调整、转型升级迈出重要步伐。
传统产业破旧立新、生出新枝，在于这些年山东一直没有忽视放弃这块“压舱石”，持续加快推动传统产业的转型升级，从技术创新、资金支持等方面给予支持，将石化、钢铁、装备制造等传统产业变为培育新质生产力的重要载体。
曾经的重大项目已成为今天的新质生产力，新兴产业领域同样如此。9月24日，捷龙三号遥四运载火箭在海阳附近海域将八颗卫星送入太空，第13次圆满完成海上发射任务。集海上发射、星箭产研、配套集成、卫星应用、航天文旅为一体的千亿级商业航天高科技产业集群拔地而起；25日酒泉卫星发射中心，由中科卫星与济钢集团合作研制的卫星济钢1号、济钢2号发射升空。借助这两颗卫星，济钢集团每年可获得47500景图像，为自然资源、农业农村、应急防灾等领域提供SAR遥感数据支持。
抓住施工关键期，山东提速推进项目建设。8月31日，2024年秋季全省高质量发展重大项目建设现场推进会上，总投资6575亿元的706个重大项目集中开工建设，涵盖新一代信息技术、生物医药、数字经济等领域，为全省经济社会高质量发展再添“稳定器”“压舱石”。
【记者观察】
抓项目、扩投资，是稳定经济增长的现实需要，也是支撑高质量发展的关键举措。今年我省把重大项目建设摆在重要位置，提速推进1.5万个省市县三级重点项目建设。当前正处于施工“黄金期”，在手项目能干多快干多快，全力抢工期、赶进度。同时还要密切关注中央重大部署，聚焦落实黄河重大国家战略、新质生产力、基础设施、产业升级、能源转型等重点领域，抓好明年重大项目谋划储备。
入秋采收绘就新图景
金秋九月，丰收大幕拉开。
四个月漫长等待后，黄渤海结束休渔，归来的渔船载着丰富海产抵达渔港码头，一派繁忙景象；枣庄峄城区邀海内外嘉宾参加石榴产业发展大会，共商石榴产业发展路径；菏泽成武1万多亩谷子进入收获期，孙寺镇孔李楼村的谷子种植基地，收割机在田间轰鸣着来回穿梭，种植户赵立健手托谷穗说：“这穗子一拃多长，亩产预计能到800斤左右。”
粮食综合生产能力是粮食产量得以实现的基础。对接国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动，山东打造德聊吨半粮、汶阳田、鲁西南、黄三角、临郯苍和胶莱河六大主要粮食作物大面积单产提升引领区，粮食综合生产能力提升成效显著。
省气象局与山东农业大学联建农业气象“产学研”示范体系；省农科院推广小麦新品种鲁研951表现出良好的冬季抗寒性；济宁探索“党建+气象+保险”农业风险减量管理模式……9月，一批防灾减灾科技新手段、风险管理新工具正在推广探索，为下一季丰产丰收夯实基础，保驾护航。先后经历今夏持续高温干旱、局地旱涝急转等不利天气后，山东一手抓大面积单产提升促增产，一手抓防灾救灾减损失，力保夏粮、秋粮丰收。
【记者观察】
粮食丰收得来不易，尤其是在全球局势持续动荡、异常极端天气事件增多的当下。复杂局面下，保障粮食生产、确保粮食安全，是山东这个农业大省必须回答好的课题。立足自身产业基础，创新管理服务模式和科技手段，山东有能力在农业防灾减灾救灾长效机制建设上探路打样，为端牢中国饭碗贡献更多的山东力量。
文旅产业和以旧换新同发力
9月27日，2024中国国际孔子文化节盛大启幕。中外嘉宾齐聚孔子故里曲阜，也引发众多网友对曲阜的好奇：走，去山东对话孔子！相关话题形成多个全国热搜。
无论是去“有风的地方”体验慢生活节奏，还是到淄博感受“滋滋冒油的烟火气”，今年全省各地在探路“流量”变“留量”上各显神通，做出了有效尝试。9月文旅市场也迎来新一轮消费热潮。中秋节假期，在济南，百花洲历史文化街区非遗市集开门纳客，大漆、扎染、拓印等非遗作品让游客感受传统文化的深厚底蕴；在青岛，位于四川路的青岛轮渡站排起长龙，15日、16日两天，5艘游船发船50余班次搭载万余游客出海，感受“海上生明月”的古今共振；在淄博，琉璃工坊的工人们赶制琉璃兔文创作品……“新中式”旅游产品供给充分，为假期消费市场增添了一抹文化亮色。
推动消费品以旧换新作为当前促消费工作的主要抓手。9月15日，济南全面启动新一期家电以旧换新补贴活动。政策加温下，各大家电等品牌旗下门店人头攒动，市民消费热情高涨。全市首日核销补贴187.5万元，带动家电销售额超过1022万元。
9月，山东出台推动家电以旧换新实施方案，提出对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的8类家电商品，按照产品销售价格的15%补贴；出台推动电动自行车以旧换新实施方案，给予换车消费者单辆车不超过500元、600元的补贴，鼓励销售、生产和回收企业联合对消费者给予叠加优惠；出台推动家装厨卫“焕新”和智能家居消费实施方案，将旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造等纳入补贴范畴；出台汽车置换更新补贴实施细则，对转让旧乘用车并购置新能源乘用车最高补贴1.5万元，汽车以旧换新申请量居全国首位。
省商务厅消费促进处相关负责人介绍，新一轮以旧换新加力支持政策范围明显扩大，政策支持进一步明确，为今年的消费增长提供更强动力。
【记者观察】
我省积极推动“以旧换新”等政策实施，丰富文旅产品供给，对消费增长形成了有效提振。冲刺四季度，抓好“两重”“两新”政策落实，一方面要用好超长期特别国债资金，提速推进消费品以旧换新政策落实；另一方面要抓住国庆、“双十一”等重要节点，大力发展数字消费、文娱旅游、体育赛事、居住服务等消费，让“流量”变“留量”，进一步激发消费潜力。
（大众新闻记者 李振 于新悦 设计 张海飞 唐浩鑫 策划 赵洪杰）