未来十年,看济南都市圈发展“大棋局”
在区域协调发展的宏大布局中,都市圈正成为重塑经济版图的关键落子。
以济南市为中心,联动淄博、泰安、德州、聊城、滨州,共6市25县(市、区)组成的济南都市圈,不仅是黄河流域生态保护和高质量发展、新旧动能转换等国家及省级战略的核心承载区,更凭借常住人口、高城镇化率以及完善的创新与基础设施支撑,成为山东半岛城市群中西部发展的核心引擎。
规划引领,纲举目张。未来10年济南都市圈发展“大棋局”有了清晰的空间蓝图。12月22日召开的山东省政府常务会议审议通过《济南都市圈国土空间规划(2025—2035年)》,从产业协同、交通互联等关键维度,为济南都市圈一体化发展划定了可落地的实施路径。这标志着6市25县协同发展进入了规范化、系统化新阶段。
这是一个以创新为核、分工协作的产业协同都市圈。
对于都市圈来说,产业协同是一体化发展的关键,其通过优化资源配置、促进产业链深度融合,能够有效提升区域整体竞争力。围绕共育创新协同现代产业空间,规划提出,培育创新要素集聚载体,推动济南市创建区域性科技创新高地,打造都市圈“十”字科创走廊。
在此基础上,将统筹重大生产力布局,高质量打造两大产业集群——强化城市分工协作,实施产业建链、补链、强链、延链工程,发展壮大新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、医养健康等战略性新兴产业集群;前瞻布局量子科技、未来网络、空天信息、生命科学、智能机器人等未来产业集群。
这是一个内外联通、高效畅达的轨道上的都市圈。
都市圈要发展,交通须先行。围绕共建高效畅达综合交通体系,规划提出,建设轨道上的都市圈——规划“三横二纵一环多联”米字型“高铁—城际”铁路网,在现有京沪高铁、济青高铁、济莱高铁、石济客专等线路基础上,预留济济、济邢、德商、鲁中高铁,济淄、济聊、济沧铁路,济南北站至长清站、长清站至历城站铁路联络线,以及济枣高铁引入泰山站联络线等建设空间。
不仅仅是轨道,还将构建现代化复合型航空网络,加快以遥墙国际机场为核心载体的国际性综合交通枢纽建设,推进济南遥墙国际机场二期改扩建工程建设,强化与高速铁路、城市轨道交通衔接。构建一体化的多式联运体系,发挥空港与陆港组合优势,积极拓展内河航运体系,实现“公、铁、空、水”多式联运,进一步优化都市圈运输结构,提升综合运输效率。
这是一个保障有力、服务共享的安全韧性都市圈。
基础设施、公共服务等的协同推进,是都市圈一体化发展走得更稳、更远的重要支撑。围绕共构安全韧性综合支撑体系,规划提出,推进区域基础设施同城同网,像推进聊热入济、莱热入泰等项目,推动都市圈供热一体化发展;推进济南与周边城市天然气管道互联互通,强化主干网间及主干网与城市管网的协同能力。
此外,还将支持高等级公共服务设施共建共享,像发挥都市圈高等院校和科研机构聚集优势,加快优质高等教育资源整合,建立教育合作机制,协同创建一批高水平大学;支持济南建设大型、综合型、高端化体育场馆,协同周边城市承办世界级专业领域体育赛事,争创国际赛事名城。
这是一个开放联动、协同共赢的全域开放都市圈。
“圈内”要聚力抱团,“圈外”要携手联动。围绕共织多层次区域协同开放网络,规划提出,强化国家重大战略空间保障,提升与京津冀、长三角协同发展水平,主动融入黄河流域发展格局,推进济郑都市圈融合互动。
同时,推动济南、青岛都市圈联动发展协同开放,着力推进基础设施互联互通、产业协同创新、公共服务共享等,共塑“双圈”联动发展新格局。
从产业协同到交通互联,从生态共护到服务共享,济南都市圈正以一体化之力聚合发展势能。
未来十年,这盘“大棋局”中,济南的核心引领作用将持续凸显,其他城市将各扬所长、协同共进,在优势互补中实现能级跃升,共同为壮大山东半岛城市群、助推黄河流域生态保护和高质量发展提供强力支撑。
(大众新闻记者 毛鑫鑫 袁涛)