山亭区市场监管局：持续优化营商环境 实现监管效能最大化

  鲁网8月17日讯（记者 杜方奇 见习记者 林子涵）8月15日下午，枣庄市山亭区人民政府新闻办举行“优化营商环境”主题系列新闻发布会第3场（“优服务 强监管 促发展专场”）会议。枣庄市山亭区市场监督管理局党组成员、副局长张胜磊，区市场监督管理局党组成员、区市场监管综合服务中心主任许超，区市场监督管理局信用监管股股长赵秋菊出席会议并回答记者提问。

  会上，张胜磊就山亭区专利转让工作的进展，和山亭区下一步将采取哪些措施促进专利开放许可制度的更好实施进行了详细介绍。

  张胜磊说，专利转化运用专项行动方案实施以来，山亭区市场监督管理局牢牢把握专利产业化这条主线，重点面向国家（省）知识产权优势企业、高新技术企业、专精特新中小企业等，遴选相关重点企业，上门走访了解技术需求，宣讲《专利转化运用专项行动方案（2023-2025年）》，提供惠企政策服务，增强高价值发明专利技术供给的针对性，积极开展高价值发明专利创造布局，筛选和匹配高校和科研机构专利技术，联系专家团队提供技术服务，并结合惠企政策为企业提供专项指导。推进以价值实现为导向的成果转化，同时鼓励企业进行专利密集型产品备案。

  下一步，山亭区市场监督管理局将集中精力在“转”字上做文章，在“活”字上见实效，助力中小企业对接优质高等院校和科研院所，释放专利的市场价值，增强企业竞争力，塑造产业发展新动能新优势。

  会上，许超就山亭区在“双随机、一公开”监管方面做了哪些工作回答记者提问。

  许超说，近年来，山亭区持续完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础，贯穿市场主体全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节，以信息公示、抽查检查、信用约束为一体的新型监管机制，不断提升监管能力和水平，减轻企业负担，实现监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化的目标，持续优化营商环境。

  一是高度重视，加强组织领导。成立了由常务副区长为总召集人、副区长为召集人的山亭区“双随机、一公开”监管工作联席会议，连续5年召开联席会议，建立了由政府主导、市场监督管理局牵头、部门联动、统筹推进的联席会议工作机制，为科学高效监管提供了新思路。

  二是全面推行市场监管领域“双随机、一公开”监管。在全区24个联席会议成员单位及相关部门的共同努力下，全区“双随机、一公开”监管工作取得了积极成效，建立了联合抽查“一单两库”，开展了多维度多部门联合抽查，实现了涉企信息统一归集共享。

  三是深化跨部门综合监管。13家主管部门牵头，16家相关监管部门配合，全面建立以跨部门综合监管事项清单为依据、制度机制为保障、联合抽查检查为主要手段、信息技术为支撑的跨部门综合监管体系。

  会上，赵秋菊就山亭区在信用赋能服务经营主体发展方面有哪些好的做法和经验进行了详细介绍。

  赵秋菊说，为充分发挥信用机制作用，更大程度释放经营主体活力，更好融入全区经济社会发展大局，推动经营主体高质量发展，山亭区市场监督管理局就信用赋能服务经营主体发展主要做了以下四个方面的工作：

  一是开展信用培育工作。入园进企开展信用培训、引导承诺践诺、完善帮办服务、上门“问诊把脉”，督促企业做好信用管理、信用应用、风险防范等工作，自觉把信用与企业文化、产品质量、服务品牌、商誉信誉联系起来，强化企业主体责任意识，依法合规诚信经营。

  二是提升经营主体年报便捷度。依托国家企业信用信息公示系统，市场监管部门打造年报“多报合一”数字化应用，继续实施与人社、商务、海关、统计、外汇、税务部门相关事项合并年报，实现数据双向共享。

  三是建立信用监管包容机制。推行包容审慎信用监管，通过失信警示提醒、公示信息抽查容错等一系列暖心服务措施，做好经营主体失信风险防范工作，激发经营主体内生动力。2024年以来，免于列入经营异常名录5户、免于未年报罚款3户、提前移出严重违法失信名单1户。

  四是优化信用修复服务。推行线上线下受理全覆盖的工作模式。线下重便民，让群众少跑路，在10个镇（街）市场监管所均设立了信用修复服务点，提供政策解读、问题咨询、业务受理等服务，指导企业完整、准确提交相关材料，最大限度缩短信用修复时间。