枣庄市国资委:规范企业运营 赋能企业发展
鲁网8月23日讯(记者 杜方奇 见习记者 林子涵)8月23日下午,枣庄市人民政府新闻办举行“深化国有企业改革 提升国企发展质效”新闻发布会。枣庄市国资委党委委员、副主任王世伟,从制度机制上详细介绍了市属企业战略规划、主责主业确定、合规运营等方面的情况。
王世伟说,国企改革既包括功能使命类任务,还包括体制机制类任务。国资委作为专司国有资产管理和监督的机构,工作的重点之一就是通过优化体制机制,例如规划引领、制度创新来引导和推动国有企业改革和发展。今年以来,先后在规划发展、主责主业、合规管理等方面规范企业运营,赋能企业高质量发展。
一是规范企业规划编制。制定完善市属企业发展战略和规划管理暂行办法。将企业战略规划分为远景战略规划、五年规划、三年滚动发展规划。对三年滚动发展规划进行年度分解,与企业年度财务预决算、投资计划等工作实现闭环衔接。并同步建立了战略规划联动监管机制,将战略规划作为投资管理、预算管理、风险防控、考核评价、董事会评价和人才队伍建设等工作的重要基础和依据。截至今年6月底,监管企业全面完成规划中期调整。
二是主责主业动态管理。自2020年起,市国资委逐年对监管企业主业情况予以认定,围绕企业主业审核年度投资计划,确保90%以上金额投向主业范围。自2022年起,将监管企业二级及以下重要子企业纳入主业核定范围,对总计80户各级企业主业予以认定。今年8月,联合市财政局制定市属企业主责主业动态调整管理暂行办法,从战略定位、核心功能、重要使命和重大责任等方面,进一步明确市属企业集团主责认定,细化市属企业集团核心主业和拟培育主业界定,强调将主责主业确定与规划、改革、合规、财务预决算、产权管理、考核分配、监督追责等相关监管职能实现有机结合。
三是强化企业合规运营。制定完善市属企业《合规管理办法》和《合规管理重点领域合规风险清单和重点》,进一步明确劳动用工、安全生产、招标投标等9大合规领域以及各领域合规义务来源,梳理各领域风险点和合规重点。开展“新形势下企业合规内控、运营风险及法律风险防范”专项行动,为新形势下加强企业合规内控,防范化解运营风险及法律风险提供系统化参考。各企业全面建立“全员参与”的“大合规”,企业合规建设规范化水平显著提升。