枣庄市总工会采取多项重要举措 全力做好职工帮扶救助工作

  鲁网12月7日讯（记者 杜方奇）12月5日，枣庄市人民政府新闻办举行“聚焦职工急难愁盼问题 做好职工帮扶救助工作”新闻发布会。枣庄市总工会权益保障与法律工作部部长、四级调研刘凡荣，枣庄市总工会党组成员、副主席李杰，枣庄市总工会组织与基层工作部部长王琨，枣庄市市中区总工会党组成员、副主席王晓琛。

  发布会上，枣庄市总工会权益保障与法律工作部部长、四级调研刘凡荣就枣庄市总工会帮扶救助项目的相关情况回答记者提问。

  刘凡荣说，工会帮扶救助分为：建档立卡困难职工家庭帮扶救助和职工送温暖服务两类，资金主要来源是中央财政、省财政专项帮扶资金及各级工会专项经费。建档立卡困难职工家庭类别，包括深度困难职工家庭、相对困难职工家庭和意外致困职工家庭。深度困难职工家庭，是指家庭人均纯收入低于当地低保标准的职工家庭；相对困难职工家庭，是指家庭人均纯收入低于当地低保标准2倍的职工家庭；意外致困职工家庭，是指职工本人或家庭成员因突发事件、意外伤害、患重大疾病，在获得各类赔偿补偿、保险支付、社会救助和社会帮扶后，生活仍暂时有困难的意外致困职工。

  对深度困难和相对困难职工家庭救助项目有：一是生活救助项目，包括基本生活救助、住房、取暖降温补贴等；二是医疗救助项目，对个人承担的医疗医药费用给予一定比例的救助；三是助学救助项目，对幼儿园、义务教育阶段以及高中（含中等职业教育）、高等教育阶段（含研究生）、接受特殊教育的每生每年一定金额的救助；四是职业培训补贴，对困难职工家庭成员取得培训合格证书后，每人每年救助不超过3000元且不超过个人承担费用。

  对意外致困职工家庭，如负伤致残、因公殉职或牺牲，重大人身伤害、染病或家庭成员发生重大疾病产生数额过大的救治费用（个人承担费用超职工家庭年收入的80％），住宅、家庭生活必需品损毁严重（直接经济损失超职工家庭年收入的80％）等，依据具体情形，给予一定数额的帮扶救助金。职工送温暖服务，是为了突出示范引领作用，对在突发重大灾害期间坚守抗灾一线、长期工作艰苦岗位一线的职工，以及职工遇到突发困难、意外事故、重大疾病、重要节点时，及时开展送温暖和帮扶救助。送温暖活动发放标准原则上每人次不超过3000元，每人每年不超过6000元。

  困难职工家庭申请分六个步骤：申报--调查摸底--公示上报--审查--认定--建档。具体来说，由困难职工本人或其家属向所在单位或社区工会提出书面申请，所在单位或社区工会开展入户摸底调查后，对申报材料和有关情况进行评议、公示，公示无异议后上报至镇（街）工会或上一级工会。镇（街）工会或上一级工会进行审核，报区（市）级（含）以上职工服务中心复核，符合条件的录入系统，逐级上报、审核、备案、建档；不符合条件的及时反馈。

  发布会上，枣庄市总工会党组成员、副主席李杰就枣庄市总工会围绕新就业群体入会采取的服务措施回答记者提问。

  李杰说，市总工会紧紧围绕“吸引过来、组织起来、稳固下来”的目标，针对新就业形态劳动者分布广泛、就业灵活、流动性强、传统建会入会模式难以有效覆盖等实际，创新实施“先服务后入会，先活动覆盖再组织覆盖”的工作模式，让新就业形态劳动者实实在在感受到“娘家人”的温暖，从“要我入会”转变到“我要入会”。今年以来，市总工会以推进货车司机入会服务为重点，深入推进新就业形态劳动者入会服务工作。联合市交通运输局与滴滴出行、斑马快跑、T3出行、小牛快跑、C20出行、迪尔出行等六家头部网约车企业开展座谈，围绕解决网约车司机反映的实际困难、保障司机合法权益、发展和谐劳动关系等重点问题进行了深入沟通交流，帮助指导斑马快跑公司组建工会，一次性吸纳300余名网约车司机入会。开展“新就业形态劳动者健康关爱”活动，为800余名网约配送员送上健康体检卡和慰问品，受到骑手和平台企业一致欢迎。推荐网约车司机徐意朋获评2024年山东省五一劳动奖章。面向农民工、快递员、货车司机等新就业形态劳动者子女举办为期5天的“感恩祖国·拥抱未来”2024年阳光少年工会夏令营活动，让工会的温暖切实传递到新就业形态劳动者的心坎上。在全省率先建立直播电商行业工会联合会及工友创业联盟，常态化开展技能培训及创业就业帮扶，让直播电商行业从业者及农民工有了“娘家”。目前，枣庄市已有新就业形态会员30488人，货车司机会员11184人，均可通过行业工会联合会、镇街工会“会员之家”或者直接联系市、区级总工会等方式进行困难职工申请申报，同等享受工会帮扶救助措施。

  发布会上，枣庄市总工会组织与基层工作部部长王琨就新就业形态劳动者如何便捷地加入工会组织回答记者提问。

  王琨说，《中华人民共和国工会法》规定，在中国境内的企业、事业单位、机关、社会组织（以下统称用人单位）中以工资收入为主要生活来源的劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。用人单位有会员二十五人以上的，应当建立基层工会。

  职工加入工会，由其本人通过口头或书面形式及通过互联网等渠道提出申请，经基层工会审核批准，即为中华全国总工会会员。针对新就业形态劳动者分布广泛、就业灵活、流动性强、传统建会入会模式难以有效覆盖等特点，各级工会在推动入会上探索了以下创新举措。

  一是拓宽入会渠道。推行“重点建、行业建、兜底建”模式，建立纵横交织、覆盖广泛的工会组织体系。劳动关系确定的，应当加入用人单位工会。不完全符合确立劳动关系情形、个人依托平台自主开展经营活动或单位尚未建立工会的，可以加入工作或居住地的镇街、开发区（工业园区）、村（社区）工会或区域性行业性工会联合会、联合工会等。

  二是优化入会流程。针对新就业形态劳动者工作网络化、时间碎片化的特点，创新“线上入、掌上入、扫码入”手段，建立随时随地、线上入会的流程模式。开发“齐鲁工惠”“职工之家”APP和“齐鲁工惠”微信小程序，并赋予各基层工会、“会员之家”二维码标识。广大劳动者除采取传统线下入会方式外，还可以搜索APP、小程序或扫描二维码，根据提示输入个人信息，选取对应工会组织，即可完成入会或转会申请。

  三是加大宣传力度。各级工人文化宫、职工服务中心、户外劳动者驿站等工会阵地悬挂“加入工会的十大好处”及入会流程图，各基层工会张贴工会标识、入会二维码等；鼓励各级工会在公共交通站点、银行、购物中心等人员密集场所播放宣传视频、张贴宣传海报；通过网上阵地和新业态企业网上平台、微信交流群等定期推送工会信息，传播工会声音，最大限度地把新就业形态劳动者吸纳到工会组织中来。

  发布会上，枣庄市市中区总工会党组成员、副主席王晓琛就枣庄市市中区总工会如何开展工会驿站建设工作回答记者提问。

  王晓琛说，近年来，市中区总工会大力实施“多彩驿站”建设工程，截至目前，共建设工会驿站44个。

  一是做实多元化建设，打造升级版“多彩驿站”。由区总工会牵头，采取多种方式，了解职工群众需求，科学规划驿站布局，打造集“暖餐服务”“饮水休憩”“避暑清凉”“休闲阅读”等功能于一体的便利空间。引入劳模工匠、医生、律师、心理咨询讲师等社会服务资源，成立工会驿站志愿服务队，在驿站开展心理咨询、医疗救助、便民服务等活动。

  二是做精智能化管理，构建升级版“多彩驿站”。聚焦不同驿站区位特点和服务人群需求，优化提升驿站基础配置，构建不同的主题驿站。构建“健康驿站”，有针对性地配置爱心药箱、血压计、乒乓球台等医药设备和健身器材，提升驿站健康服务功能。构建“学习驿站”，在驿站配置小说、绘本、红色教育等图书，将驿站打造成为职工书屋和交流平台。构建“榜样驿站”，设置身边榜样宣传栏，让职工近距离了解劳模工匠先进事迹，增强劳动自豪感和学习先进的自觉性。构建“智慧驿站”，按需安装智能门禁，延长驿站服务时间。

  三是做实项目化服务，唱响升级版“多彩驿站”。一方面，因时而为开展各类普惠性服务活动。端午节前夕，在工会驿站开展“粽有意 送真情”活动；高考期间，设置高考服务站点，为考生家长提供便利服务；国庆前夕，为新就业形态劳动者举办“爱新餐”活动；冬至前夕，为新就业形态劳动者包“爱心水饺”。依托驿站举办心理讲座、体检车进驿站等活动。另一方面，因地制宜增设特色化服务。按需增加母婴休息室，配备针线包、婴儿车、老花镜等便民物品。

  四是做强制度化发展，擦亮升级版“多彩驿站”。建立长效宣传机制，“线上+线下”向广大户外劳动者展示“多彩驿站”的功能及内涵。整合多方资源，串联、构建“工会+”运营管理模式，联合环卫、社区等共同对驿站进行管理维护，将驿站打造成为户外劳动者的“临时小家”。常态化开展暖心活动，用驿站“小角落”融汇普惠“大温情”。