枣庄市峄城区供销社采取多项重要举措 助力石榴产业高质量发展

  鲁网12月20日讯（记者 杜方奇）12月19日，枣庄市峄城区人民政府新闻办举行峄城区供销社工作报告新闻发布会。枣庄市峄城区供销社党组成员、监事会主任孙中营，枣庄市峄城区供销社党组成员、理事会副主任贺军出席会议并回答记者提问。

  发布会上，枣庄市峄城区供销社党组成员、监事会主任孙中营就《峄城区加快供销合作社高质量发展三年行动方案（2024—2026年）》的相关情况回答记者提问。

  孙中营说，《峄城区加快供销合作社高质量发展三年行动方案（2024—2026年）》包括3大部分、13条具体措施。第一部分为“总体要求”。持续深化供销合作社综合改革，推动供销合作社担当农资流通服务主渠道、农业社会化服务生力军、农村商品市场“国家队”。力争用三年左右时间，全区供销合作社系统农资仓储能力达到2万吨，农业社会化服务覆盖全区20%的耕地，经营服务网点基本实现涉农乡镇和中心村全覆盖。第二部分为“主要任务”。包含五项内容13条具体措施。一是构建农资流通主渠道。做大做强区供销农业服务公司，布局建设区级农资仓配中心。加快构建以县域农资流通龙头企业为带动、农资集采仓配中心为依托、乡镇农资综合服务站为支撑、村级服务网点为链接的县域农资流通服务网络。二是深化农业社会化服务。改造建设综合性为农服务中心，构建以社有企业为支撑、基层供销合作社为基础、为农服务中心为载体的服务体系。到2026年，全区供销合作社系统从事农业社会化服务的经营主体达到7家以上，全区供销合作社系统托管面积5万亩以上，农业社会化服务10万亩次以上。三是构建完善流通服务网络。建设区级综合集配中心为龙头、乡镇综合服务站为支撑、村级综合服务社为基础的流通服务网络体系。参与建设农产品批发市场及冷链物流重大项目，智能化改造现有冷链物流设施，布局建设重要农产品应急保障基地和区级应急保障中心。四是做强做优社有企业。持续加力深化社有企业改革，分类推进公司制改革，建立现代企业制度。支持社有企业依法享受关于国有企业改革发展的相关优惠政策，减免相关税费。打造实力雄厚、竞争力强、有控制力的为农服务骨干龙头企业。五是加强基层组织建设。构建资本管理运营平台，大力发展土地托管、农资及日用品联采分销等经营业务。大力支持基层供销合作社实施“扩能增效”三年提升工程，每年打造一批经济实力强、服务能力优的基层供销合作社，改造提升薄弱基层供销合作社。创新推动基层供销合作社与村“两委”开展“村社共建”，到2026年，培育主营业务突出、经济实力强、服务能力优的基层合作社达到5家。第三部分为保障措施。主要包括强化组织领导、落实政策措施、保持社有资产完整性、加强供销合作社自身建设等四部分内容。建立区政府分管领导负责的工作协调机制，定期调度、解决工作中存在的问题，研究制定推进措施。区供销社要发挥好牵头抓总作用，抓好具体工作推进落实。

  随后，孙中营就区供销社在社有资产的清理盘活方面开展的工作回答记者提问。

  孙中营说，区供销社千方百计做好资产盘活大文章，勇做资产保值增值的担当者，集体经济发展的守护人。坚持启动内力，借助外力，激发活力一起进。通过启动内力，实现基层社改造提升；通过借助外力，做好资金项目争取工作；通过激发活力，引导社有企业下沉服务，调动基层社积极性。实施基层社改造提升。峄城区社在2021年资产清理整治的基础上，今年又开展了一次资产清查和合同规范管理，及时摸清更新家底，攻坚克难、负重担当，坚决纠正各种不规范行为，推动社有资产有效利用和保值增值。按照“一宗一策”“一地一案”原则，推进社有存量用地盘活利用。将资产清理整治盘活和基层社进一步改造提升、深化农业社会化服务、完善流通服务网络等结合起来，共计投入5000余万元实施重点项目建设，先后建设了榴园供销社、阴平加油站、坛山供销社、峨山供销社、古邵供销社、峄城区农产品冷链仓储中心、石榴标准化种植供销服务中心、阴平供销综合服务中心、鲁供峄农全程社会化服务粮食烘干仓储保障中心等9个项目，实现了所有基层社改造提升，解决基层社作用削弱、点撤、网破、人散的问题，有效盘活了基层社低效和闲置资产，促进社有资产保值增值。助力基层社焕发生机。在清理社有资产的基础上，以项目扶持和合作经营的方式将改造提升后的基层社建成启用，因地制宜发展适合的产业项目，产业带动发展。目前已完成全区供销社系统7个镇级综合服务站、35个村级综合服务社的网点建设全覆盖，7个基层社全部实现正常运营，条件成熟的资产也全部实现了盘活利用。坛山、阴平供销社与贵诚超市和润国超市合作建设综合服务站。榴园供销社利用富康为农服务中心，建设供销惠万家生活超市。峨山、古邵供销社将整治好的场所在保证办公使用的基础上，合作经营了加工项目。吴林供销社利用肖桥整治出的土地投资300余万元建设了峄城区农产品冷链仓储中心。阴平供销社合作投资500万元建设了阴平加油站，今年又投资300万元建设了阴平为农综合服务中心，逐步构建流通服务网络。同时引导鼓励社有企业下沉服务，加强与基层社合作。区供销农业服务公司在各基层社设立经营服务点，引导基层社积极参与经营。区供销社用好合作发展基金，采取免息借款、以奖代补、贷款贴息等方式，推动现代流通网络和基层社建设。

  发布会上，枣庄市峄城区供销社党组成员、理事会副主任贺军就区供销社在探索实践石榴托管模式中开展的工作回答记者提问。

  贺军说，峄城区供销社牢记为农服务根本宗旨，积极探索石榴托管模式，建设石榴标准化种植供销服务中心，搭建服务农民生产生活综合平台，助力石榴产业高质量发展。全国供销总社学习运用“千万工程”经验、深化综合改革基层为农服务培训示范班学员来服务中心进行了现场观摩。

  立足供销职能，寻求石榴托管新突破。一是外出考察学习，借鉴先进经验。去年，区供销社在区委分管领导带领下，赴蒙阴县考察学习果园托管方面的经验做法，对果园托管的工作开展情况、托管服务模式及托管成效进行深度交流学习。二是开展实地调研，摸清实际情况。全国供销总社、省供销社、总社济南果品研究所、市供销社等上级领导多次到榴园镇调研石榴种植情况，对石榴有关工作进行指导。区供销社联合山东供销农业服务集团鲁南有限公司先后10余次到榴园镇与村干部、石榴种植户进行交流座谈，探讨石榴托管最佳方式。三是精心设计方案，确定发展路径。根据调研情况，结合峄城区石榴种植实际情况，峄城区供销社研究制定了《关于石榴规模化种植托管工作的实施方案》，明确工作重点，严格工作措施，确保有效推进石榴托管工作。 

  勇于担当作为，探索石榴托管新模式。种植户受传统种植方式的影响，对托管意愿不强，积极性不高。为了打消他们的疑虑，区供销社先行一步，以身示范，干给农民看。一是与种植大户合作，“点”上带动。去年11月份，区供销社组织山东供销农业服务集团鲁南有限公司与榴园镇王府山村、贾泉村等5个村种植户代表签订石榴托管协议。为协议户免费提供肥料、农药，并在树体施肥、打药、地面除草、剪枝等方面进行免费全程技术指导，以示范求突破。二是与规模种植公司合作，“线”上推动。今年4月，与山东兴颐健康产业有限公司等3家规模种植公司签订石榴种植托管合作协议，托管石榴面积500余亩，承诺以低于市场10%的价格为其提供标准化托管服务。三是与村集体种植合作社合作，“面”上拓展。今年5月，与贾泉村石榴种植专业合作社签订了石榴托管协议，入户社员105户，托管石榴面积1500亩，承诺以低于市场10%的价格为其提供标准化托管服务，并拿出一部分收益作为合作社收入，增加村集体收益。四是与科研机构合作，“质”上提升。去年峄城区石榴产业发展大会上促成榴园镇和省供销农服集团签订了《石榴标准化生产托管服务》项目。为解决石榴储存期短等问题，今年7月峄城区政府与总社济南果品研究所、枣庄市供销社签署了战略合作协议，打造政产研融合新模式，通过科技手段，助力石榴托管。

  开展标准服务，搭建石榴托管新平台。一是搭建服务平台。为解决石榴种植户分布较为分散，不方便集中提供服务的现实难题，区供销社积极搭建为农服务平台，在石榴种植园区的中心位置建设了石榴标准化种植供销服务中心，将服务送到果农的田间地头上。主要开展农资销售、农机服务、专家咨询、技术培训、检验检测等服务，为果园开展土壤改良、树体打药、地面除草、水肥一体化、剪枝、疏花疏果、套袋摘袋、果品采摘+免费全程技术指导等单环节或多环节托管服务。二是开展标准服务。依托峄城区供销农业服务公司成立了峄城区供销飞防大队，使用果树专用植保无人机为托管的石榴树开展病虫害防治作业，作业面积达8000亩次，解决了果农缺少劳动力打药难的问题。开展专业培训10余次，通过宣贯培训和实施应用，推动标准和技术应用于石榴产业，推动石榴种植规模化、标准化、品牌化发展，助力提高石榴产业发展质量。三是提升平台质效。建设国家果品流通标准化区域服务与推广平台石榴示范基地，成功申报全国总社《石榴产业发展供销服务中心建设与服务标准化试点》项目，依托济南果品研究所、中农立华生物科技股份有限公司和山东供销农业服务集团指导种植托管、测土配肥、病虫监测等全流程技术服务，完善石榴生产托管服务体系。对接供销社系统专属的“供销农资贷”，推动产业向农业金融延展，拉长服务链条。推动对接京东农场、百果园、大北农优选等优质果品销售渠道，推动峄城石榴实现“优质优价”，促使农民增收、企业增效。