关于优化枣庄市院前急救服务体系缩短急救反应时间的建议

  鲁网1月19日讯（记者 杜方奇）李宏磊 枣庄市政协委员 九三学社社员 山东健康集团枣庄中心医院 医学硕士、主治医师

  院前医疗急救作为守护群众生命安全的“第一道防线”，是城市公共卫生体系的重要组成部分。随着枣庄市经济社会持续发展和人口老龄化趋势加深，公众对急救服务的需求日益增长。目前，枣庄市虽已初步构建起市、区（市）、乡镇三级急救网络，但在实际运行中，急救资源在城乡间的分布仍存在进一步优化的空间。中心城区急救站点相对集中，而部分偏远乡镇及农村地区因距离较远、交通条件复杂，急救反应时间与“黄金4分钟”等关键救治要求尚有一定提升空间，城乡服务可及性有待进一步均衡。

  在信息化建设方面，枣庄市已实现“120”呼叫号码统一，为急救调度提供了基础保障，但与公安、交通、电信等部门的信息协同机制仍有待深化，尤其在交通拥堵或突发事件场景下，急救车辆的最优路径规划和优先通行支持尚不够充分。同时，公众在紧急呼救时，常因紧张影响位置描述的准确性，导致调度定位耗时增加，反映出调度系统的智能化、精准化水平仍有提升潜力。

  此外，公众自救互救能力的培育仍需持续加强，“第一响应人”的作用尚未充分显现。尽管公共场所自动体外除颤器（AED）配置正逐步推进，但急救知识和技能的普及率仍有待提高。部分现场人员在面对突发情况时存在“不敢救、不会救”的现象，亟需健全村（居）级急救网格，加强网格员、志愿者的心肺复苏和AED使用培训，推动形成全民参与、协同高效的院前急救社会支持体系。

  为进一步缩短急救反应时间，提升急危重症抢救成功率，保障人民群众的生命健康与安全，建议：

  科学织密急救网络，打造全域“城乡15分钟急救圈”。依据市级急救服务体系方案，结合人口密度与地理特征，优化急救站点布局，重点在山亭、台儿庄等偏远乡镇及城市大型社区加密布点，推行“急救站与社区卫生服务中心共建”模式，缩短服务半径。推进“1+N”站点建设，在市级急救指挥中心统筹下，依托各区二级以上医院建立分中心，支持乡镇中心卫生院建设急救站，构建“市级中心—区级分中心—乡镇急救站”三级联动体系，力争实现城区急救反应时间不超过15分钟，农村地区显著提速。 

  深化“智慧急救”赋能，构建高效协同的数字救援链。推广“枣急救”APP/小程序，集成“一键呼救、自动定位、健康档案共享”功能，减少信息沟通耗时；增设“志愿者呼叫”模块，在心脏骤停等紧急情况下向周边持证救护员发送求助信号，激活社会救援力量。推动急救调度系统与公安“天网”、交通信号控制、电信定位等平台数据互联，建立“急救优先通行”机制，通过信号灯智能调控为救护车开辟“绿色通道”，提升途中通行效率，实现精准调度、全程可视、快速抵达。

  普及全民急救技能，筑牢社会自救互救防线。实施“急救知识进万家”工程，推动心肺复苏、海姆立克法等纳入校园必修课和企事业单位培训内容，强化全民急救素养。加大商业中心、车站、学校等人员密集场所AED配置力度，将其地图接入“120”调度平台与“枣急救”APP，实现“即用即查、就近取用”。结合“世界急救日”开展常态化科普培训，推动形成“人人学急救、急救为人人”的社会氛围，切实提升公众“敢救、会救、能救”的能力。