开局 “十五五” 实干促转型｜枣庄擘画发展新蓝图 民生福祉再升级

  鲁网5月26日讯（记者 杜伟 张宗帅）5月26日，枣庄市召开 “开局十五五、实干促转型，奋力谱写中国式现代化枣庄篇章”专题新闻发布会，市委副书记、市长张国洲，市委常委、副市长张庆伟，市发展改革委党书记、主任刘中波，市商务局党组书记、局长秦魁等发布人出席，市委常委、秘书长赵刚主持会议，正式发布并解读《枣庄市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，全面介绍枣庄 “十四五”发展成就与 “十五五”时期发展部署，聚焦民生领域亮点举措，回应社会关切。

  “十四五”时期，是枣庄发展进程中极不寻常、极不平凡的五年。五年来，枣庄坚决落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，实干笃行、砥砺奋进，圆满完成 “十四五”主要目标任务，交出了一份亮眼的发展答卷。地区生产总值突破2500亿元，年均增长6.4%，高于全省平均0.5 个百分点；一般公共预算收入突破200亿元，是2020年的1.4倍；先后4次获评全国资源枯竭城市转型绩效评价优秀等次，经济社会发展实现历史性跨越，为新时代现代化强市建设筑牢坚实根基。

  “十五五”时期，是枣庄基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键阶段，更是纵深推进资源型城市绿色低碳转型的重要窗口期。市委、市政府高度重视规划编制工作，成立由主要领导任组长的编制工作领导小组，深入调研、广纳民意，系统谋划未来五年发展蓝图。目前，规划《纲要》已通过市第十七届人民代表大会第六次会议审查批准并印发实施，为枣庄未来五年发展明确了 “任务书”和 “施工图”。

  规划《纲要》共分三大板块、十三章，设置12个专栏，纳入一批载体平台、重点项目与重大工程，兼具战略性、指导性与可操作性。其核心亮点鲜明：突出对标对表，深度衔接国家、省 “十五五”规划，融入区域发展大局；聚焦强市建设，锚定 “资源型城市绿色低碳转型发展引领市”定位，打造新能源产业制造基地、大运河文化旅游名城，部署 “十大行动”，明确5大类20项核心指标；坚持强工兴产，将构建现代化产业体系置于重点任务首位，打造 “432”现代化产业体系，以高水平开放赋能高质量发展。

  在开放发展领域，枣庄将从三方面发力：建强开放平台，规划建设保税物流中心，创新内陆港运营模式，构建 “通道 + 枢纽 + 平台 + 产业”格局；育优开放业态，发展数字贸易，推进 “跨境电商 + 产业带”融合，壮大 “新三样”、机床机电等出口集群，塑强 “枣庄宠品”国际品牌；深化双向开放，健全 “揭榜挂帅”招商机制，拓宽外资利用渠道，引导企业参与国际产业链合作，推动 “三外”联动、贸易投资一体化。

  发展为了人民，民生福祉是发展的根本落脚点。发布会上，张国洲重点介绍了枣庄民生领域发展成效及 “十五五”举措。“十四五”期间，枣庄持续加大民生投入，民生支出累计达1337亿元，年均增长8%，占财政支出比重保持在80% 左右，城乡供水一体化、校车运营改革等一批惠民实事落地见效，用坚实投入托起群众 “稳稳的幸福”。

  “十五五”时期，枣庄将坚持尽力而为、量力而行，推动政策、资源、服务向民生领域倾斜，聚焦 “劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶”五大方向，持续增进民生福祉。

  聚力劳有所得：坚持就业优先战略，实施重点群体就业创业专项行动和 “社区微业”行动，依托 “枣工快递”平台，全力保障就业，让有就业意愿者皆能就业。

  聚力学有所教：构建全生命周期教育服务体系，推动基础教育优质均衡、高等教育内涵提质、职业教育产教融合，力争2030年提供托班学位3000个，实现义务教育优质均衡发展县全覆盖。

  聚力病有所医：加快北京中医药大学东方医院枣庄医院国家区域医疗中心建设，建成不少于10 家县域医疗服务次中心，持续提升基层医疗服务能力，推动健康枣庄建设迈向更高水平。

  聚力老有所养：深化卫生院、敬老院 “两院一体”医养结合机构三年提升行动，打造示范性医养结合机构，满足多层次健康养老需求。

  聚力弱有所扶：健全多层次社会保障体系，优化社会救助标准动态调整机制，开展 “枣慈留香”系列活动，兜牢兜实民生底线。

  民之所望，行之所向。当前，枣庄正以 “开局即冲刺、实干促转型”的奋进姿态，锚定发展目标、聚焦重点任务，全力推动 “十五五”规划落地见效。未来五年，枣庄将持续以实干担当破解发展难题，以民生温度彰显发展质感，奋力谱写中国式现代化枣庄新篇章，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。