【权威发布】淄博：打造“齐护未来 共童成长”品牌 全方位筑牢困境儿童暖心保障网

  鲁网5月26日讯（记者 杨美婷）5月26日，淄博市人民政府新闻办公室召开新闻发布会。邀请淄博市民政局局长段迎春，介绍淄博市困境儿童福利保障体系建设工作相关情况，并请淄博市财政局党组成员、副局长王超，市民政综合服务中心副主任焦成名，沂源县民政局党组书记、局长刘茜茜，回答记者提出的有关问题。

  近年来，淄博市民政局按照市委、市政府决策部署，紧盯困境儿童及其家庭的急难愁盼，健全政策制度、优化服务供给，用心用情用力办实事、解难事，全力打造“齐护未来 共童成长”服务品牌，为孩子们的健康成长筑牢暖心屏障。

  强化分类施策，织密民生保障网络

  基本生活保障是困境儿童生存发展的底线。民政部门严格落实孤困儿童基本生活保障机制和动态调整机制，实现孤困儿童保障标准与低保标准联动增长。目前，机构养育孤儿、社会散居孤儿（含事实无人抚养儿童）、重点困境儿童基本生活保障标准分别达每人每月2473元、1978元、1494元。今年以来全市保障孤困儿童1529人，发放基本生活费1428.30万元。

  在助学方面，淄博市已建立了较为完善的孤困儿童助学体系，通过持续开展“福彩圆梦”和“慈善圆梦”孤困儿童助学工程，为年满18周岁后连续在国内全日制学校就读且符合资助条件的孤困儿童提供助学帮扶，同步保障每人每月的基本生活费和每人每年1万元助学金，最高可资助到硕士研究生毕业，在全省率先实现了孤儿、事实无人抚养儿童等4类孤困儿童的助学保障全覆盖，确保他们不因家庭困境而失学，助力他们成长成才。今年以来为272名孤困儿童发放助学金135.5万元。

  在助医助康方面，持续实施“孤儿医疗康复明天计划”，常态化开展免费体检，对医疗康复自付费用予以支持。为1000余名孤困儿童购买城乡居民医保、“齐惠保”及重大疾病保险，逐步构建起“基本医保+补充保险+商业保险”三重健康保障网。

  精准定制帮扶，构建全链条关爱体系

  在兜牢底线的基础上，淄博市民政局推动从“物质兜底”向“物质+服务”多元保障升级，着力构建分类精准、部门协同、专业支撑的关爱帮扶体系。

  深入调研摸清需求。去年下半年，淄博市民政局历时5个月，覆盖所有区县和功能区的1224名困境儿童，精准掌握孩子们在心理健康、法律援助、升学就业、残疾康复、学业生活等方面的实际需要。

  协同联动形成合力。今年2月，联合市委政法委等12部门出台《关于构建“齐护未来”困境儿童关爱帮扶体系的实施意见》，打破部门壁垒，整合政府与社会资源。同时，依托教育、卫健、残联等部门数据比对和线索推送，完善监测机制，做到应保尽保、不重不漏。

  “一人一策”精准帮扶。设立“齐护未来”困境儿童关爱服务项目，由淄博市慈善总会、郝守珍教育基金会定向捐赠，创新“需求导向、精准滴灌”模式，分别为儿童定制“一人一策”帮扶计划，为每人建立帮扶档案，实现需求与帮扶措施精准匹配。

  夯实基层基础，筑牢儿童关爱服务阵地

  基层是关爱帮扶的主阵地。淄博市民政局重心下移、力量下沉，建强队伍、完善阵地、守牢底线，打通关爱服务“最后一公里”。

  建强基层工作队伍。联合市委社会工作部、市妇联出台《关于加强基层儿童工作队伍建设指导意见》，结合村（社区）“两委”换届，选优配强镇（街）儿童督导员、村（居）儿童主任3045名，通过编印政策汇编、实行岗前培训等方式，开展政策解读、入户调研、业务实操等培训30余场，打造一支稳定、专业、有温度的儿童服务队伍。

  推动儿童福利机构精细服务。淄博市社会福利院探索研发《照护实训大纲》和《康复实训大纲》，通过技能比武、日常练兵等方式，全面提升照护康复的规范化和专业化。构建心理健康教育、护理技能、安全实操等多维度培训体系，上半年累计开展业务培训、技能比武和知识竞赛36场次，覆盖儿童及职工400余人次。积极联动淄博市青少年宫开展合作共建，为院内儿童开设特长课程，挖掘兴趣潜能，培养儿童全面发展。其中淄博市社会福利院1名儿童参加北京广播之声艺术节全国总展演，并取得优异成绩，展现了院内儿童积极向上的精神风貌。

  发挥未成年人救助保护阵地作用。淄博市未成年人救助保护中心以“淄博护童星”品牌为引领，严格落实救助保护职责，开展“书送温暖”等主题活动，入户探访54名重点困境儿童，救助未成年人27人次，切实守护孩子们的权益。