惠民县司法局：多点持续发力提升法治惠民，精准赋能优化全县营商环境

  鲁网9月3日讯 9月1日，惠民县政府新闻办组织惠民县“奋力推动品质惠民建设成效全面跃升”主题系列新闻发布会——县司法局专场。县委政法委副书记，县司法局党组书记、局长邢光涛，县司法局党组副书记齐向前，县司法局二级主任科员王宗刚出席本次新闻发布会并围绕“以高水平法治建设赋能品质惠民高质量发展”工作向大家介绍有关情况。

  惠民县委政法委副书记，县司法局党组书记、局长邢光涛介绍，今年以来，县司法局紧紧围绕县委“1357”工作体系，坚持以高水平法治建设服务高质量发展大局，持续优化法治化营商环境，推动法治政府建设提质增效。

  聚焦政治统领，党建引领更加有力

  筑牢政治忠诚根基。扎实开展党纪学习教育，组织廉政警示教育、党纪专题研讨，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

  锻造过硬司法行政铁军。坚持党建带队建，深化“鼎薪”党建品牌创建，成立“善思·行远”青年志愿者服务队，开展法治文化基层行、“我为群众办实事”等实践活动20余次。搭建“青年干部大讲堂”“岗位练兵”等成长平台，举办业务技能培训3期，实现政治素养与业务能力双提升。

  深耕试点创优示范。积极承接省司法厅健全行政执法监督协作机制、行政调解委员会规范化建设、行政复议人员统一着装及标识规范管理机制建设三项试点任务并有序推进，《“四维破题”书写人民调解工作“新篇章”》被《山东法制报》、大众新闻等主流媒体宣传推广，调解工作在全省培训班上作典型交流。《滨州市惠民县司法局以法律服务护航绳网产业发展》获山东省法律服务保障产业链发展典型案例。

  聚焦依法治县，法治政府根基不断夯实

  抓住关键少数。组织全县70个单位、15个镇（街道）党政主要负责人进行专题述法，切实压实法治建设第一责任人职责。

  严把决策关口。加强重大行政决策目录管理，将《惠民县历史文化名城保护办法》《惠民县水预算管理试点工作》等纳入县政府重大行政决策事项目录管理，严格落实合法性审查，确保基层文件合法合规。审查县政府各类议题决策、合同协议等178件，提出审查意见379条。

  提升复议应诉质效。打造“兵学调解”复议品牌，组建多元调解队伍，行政复议数字化建设、“兵学调解”等创新工作获得省市认可，相关工作经验获评“全省行政复议优化营商环境典型案例”，形成可复制、可推广的“惠民样板”。今年以来累计受案192件、审结136件，其中调解和解47件，出具《行政复议意见书》5份，行政机关负责人出庭应诉率100%。

  聚焦赋能发展，法治化营商环境持续优化

  深化涉企免扰执法改革。落实全省“重点产业链+法律服务”部署，出台涉企行政执法规范化建设方案，配套“综合查一次”联合检查方案，落地监管场景16个。发布企业“免打扰”服务告知书，压缩非必要入企检查频次。今年以来，各执法单位依托“鲁执法”平台备案检查计划2730次，开展跨科室、跨部门联合检查348次，减少检查次数416次，联合检查率16.94%。 

  推进全链条企业合规建设。制定深化企业合规经营行动方案，聚焦绳网龙头企业、专精特新企业，开展“百名律师进企业”专项行动。在李庄镇、姜楼镇设立域外法查明服务站。累计走访产业链企业36家，开展法治体检38次，审核合同67件，完善合规指引2部，刊发《企业合规100问》26期，推送涉外法律风险预警15期。

  创新多元解纷体系。依托全市唯一省级行政调解委员会规范化建设试点，组建15个行政调解组织，实现重点领域全覆盖。创新“法律援助+人民调解”工作模式，开通涉企纠纷绿色通道。依托惠民县综治中心，整合“智慧天眼”“雪亮工程”“惠民e键办”等资源力量，构建人民调解、行政调解、司法调解协同联动的涉企纠纷化解机制。

  聚焦司法惠民，公共法律服务更加暖心

  深耕法律援助。常态化推进“一次办好”“1个工作日办好”，畅通特殊群体绿色通道，深化刑事案件律师辩护全覆盖。推进“援调对接”模式，成功调处纠纷33件，让困难群众感受到法治温度。

  细耕公证服务。推行“零接触”远程视频公证，设立涉企公证绿色通道、实行专人专办，办理涉企公证40余件。针对行动不便群体开展上门办证30余人次，与不动产登记中心联合办理房产继承业务80余件，拓展“公证+翻译+代办认证”涉外综合法律服务。

  精耕矫正管理。充分发挥智慧矫正中心数字化监管功能，落实线上线下联动监管模式，对全县社区矫正对象实现高、中、低风险分级分类管理，动态监管率达100%。加强教育帮扶，对重点安置帮教对象常态化开展风险评估、定期走访，全县在册安置帮教对象安全可控。

  聚焦法治宣传，普法工作格局更加完善

  加大普法宣传力度。印发《惠民县县级国家机关2026年“谁执法谁普法”普法责任清单》，按月推送普法工作提示单，推动普法任务落地落细。结合“民法典宣传月”等重要节点，开展普法宣传120余场次，惠及6万余人次。

  推进基层治理法治化建设。常态化开展“法治带头人”“法律明白人”专题业务培训40余场，发挥“两人”队伍前沿普法、一线调解作用，参与普法活动200余场、化解基层矛盾纠纷600余件。有序完成第八批“全国民主法治示范村（社区）”复核工作，不断壮大基层法治示范矩阵。

  持续擦亮特色普法品牌。创新打造“非遗+普法”特色品牌，开展“沿着黄河去普法”“法治进乡村”等主题活动，发放宣传资料4万余份。扎实开展校园法治“开学第一课”，举办“法润童心 护航成长”法治文化作品征集展演活动，共征集法治文化作品200份。相关经验被人民网、山东普法、民主与法制网、滨州日报等主流媒体刊发40余篇，品牌影响力持续提升。

  下一步，县司法局将持续深化司法行政改革创新，在基层治理、法律服务、执法监督方面精准发力、实干笃行，全力打造忠诚干净担当的司法行政铁军，为现代化幸福美丽新惠民建设提供坚实法治保障。（鲁网记者）