坚持专业强警 打造戒毒专业人才队伍高地——六论推进山东戒毒“一体两翼一支撑三延伸”

  鲁网11月25日讯 为认真贯彻司法部戒毒局“一体两翼”战略布局，深入落实省戒毒局“一体两翼一支撑三延伸”工作新思路，近日，山东省济东强制隔离戒毒所积极行动、统筹谋划，先后召开党委扩大会、工作推进会研究部署具体落实措施。选拔业务骨干成立课题组，从理论和实践两个层面，聚焦所内戒治和所外延伸两个维度，围绕戒毒新发展理念、依法戒毒、科学戒治、开放戒毒、融合发展、队伍专业化等方面进行了深入研究和探讨，形成了“六论推进‘一体两翼一支撑三延伸’工作新思路落地见效”系列述评，引导全所警察进一步提高认识、理清思路，明确方向、坚定信心，为推动山东司法行政戒毒工作高质量发展贡献济东力量。今日推出第六论——《坚持专业强警 打造戒毒专业人才队伍高地》，以飨读者。

  人才资源是第一资源，是兴邦富国之本，是推进国家富强、民族振兴的强大动力。当前，随着毒品治理力度不断加大、戒毒工作成效持续显现，司法行政戒毒工作进入新发展阶段。面对新形势、新任务，全面落实司法部戒毒管理局“一体两翼”战略布局，确保山东戒毒“一体两翼一支撑三延伸”工作新思路落地见效，关键在于按照山东省司法厅“政治铸魂、业务为本”要求，加快实施戒毒专业人才强警战略，打造一支高素质戒毒人民警察专业人才队伍，为服务保障平安山东法治山东建设提供坚实的组织保障和人才支持。

  坚持政治统领，植优人才队伍发展理念

  司法行政戒毒工作是政治性很强的业务工作，也是业务性很强的政治工作。戒毒人民警察专业人才作为戒毒工作的核心力量，肩负着帮助戒毒人员戒除毒瘾、顺利回归社会的责任，在加强社会治理，构建和谐社会中发挥着重要作用，是“一体两翼一支撑三延伸”工作新思路落地见效的前提和保障。要强化政治建警理念。把政治建警摆在首位，加强忠诚教育，推进全系统政治轮训，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持戒毒工作推进到哪里，党建工作就延伸到哪里，以“四强”党支部建设为抓手，打造“一所一特色”党建品牌文化，着力增强基层党组织政治功能和组织功能，以高质量党建引领戒毒工作高质量发展。要强化业务为本理念。戒毒场所既是执法机关，又是戒毒医院、特殊学校，承担着救治人、教育人的任务。要以提高教育戒治为中心，坚持专业戒毒、科学戒治、综合矫治，培育优势戒治项目，推广应用戒毒新技术新方法，形成新质戒治力，把戒治业务作为戒毒工作的立所之本。积极应对毒品治理形势变化，深入研究依托咪酯等麻精药品和“笑气”等未列管成瘾性物质的成瘾机制、症状特点和康复治疗，形成戒毒所的核心竞争力。要强化专业强警理念。坚持把戒毒专业人才作为推动戒毒工作发展的第一资源，积极争取专业人才招录特殊政策，加快建设一支职业特色突出、职能分工明确、专业结构合理、专业特长明显的戒毒人民警察专业人才队伍。要深入推进戒毒专业人才培育工程，落实戒毒专业人才管理办法，加大人才培养使用力度，优化人才成长环境，不断提升专业素养和实战能力。 

  发扬工匠精神，涵养人才队伍专业素养

  戒毒是集戒毒医疗、心理康复、行为矫治、体能训练于一体的综合施策的系统工程，要根据吸食、注射毒品的种类及成瘾程度等因素，对戒毒人员进行针对性的生理、心理治疗和身体康复训练。近年来，司法行政戒毒系统在科学戒毒、专业戒治方面取得了良好成效。在“一体两翼”战略布局指引下，山东戒毒系统积极构建“两院三区”戒毒中心医院，探索“三社一宣”实践路径，主动融入社会治理大局。破解戒毒难题，需要敢为人先的创新精神、持之以恒的专业精神、精益求精的专注态度，打造一支政治坚定、特色鲜明、分工明确、结构合理、优势突出的戒毒专业人才队伍。要涵养创新精神。积极应对毒品治理形势变化，坚持问题导向、需求导向，注重理念创新、机制创新、技术创新，集中力量探索形成管用实用的戒治方法，建立客观评估体系，为戒毒事业发展注入新动能，推动新质戒治力与戒毒实务深度融合。要涵养专业精神。在提升戒毒专业人才专业能力和素养基础上，通过交流轮岗、挂职锻炼等方式，引导戒毒警察他们到戒毒工作一线、社会治理前沿去，在攻坚克难中砥砺职业道德，在奋战一线中涵养职业操守，在担当作为中培育奉献精神，让专业精神融入戒毒专业人才血脉。要涵养专注精神。戒毒专业人才要积极应变、主动求变，经过长期的积累和沉淀，保持久久为功的韧劲，既坚持从实际出发，把握戒毒工作规律，又敢于打破传统思维，对每个执法环节不断改进和完善，涵养专注精神，在解决实际问题中成为戒毒工作的行家里手。

  把握戒毒规律，提升警察队伍专业能力

  戒毒是一个世界性难题，要破解这个难题，既要有专业精神，更要有专业能力。当前，落实“一体两翼一支撑三延伸”工作新思路，对戒毒警察队伍的专业能力提出了新的更高要求。要提升执法能力。注重运用法治思维，熟悉掌握法律法规、政策制度，做戒毒执法的明白人。严格执行制度规定，不搞变通不讲弹性，确保令行禁止、执法贯通。着力完善执法实战训练体系，开展实战大练兵、案例分析研讨、观摩交流等，既做到执法规范，又注重人文关怀，实现法律效果和社会效果的有机统一。要提升戒治能力。强化理论与实践相结合，针对吸食未列管成瘾性物质人员等新情况，提高戒毒康复技术的针对性和有效性，通过开设“实训大课堂”“三堂一坛”、组织个别教育技能比武等形式，开展经验交流及专业技能培训，不断提升警察队伍在心理矫治、康复训练等方面的专业水平，确保戒毒人员得到全面、系统、精准戒治。要提升研究能力。围绕毒品治理新形势新任务，特别是针对未列管成瘾性物质迭代快、种类多等特点，加强对毒品治理、戒除毒瘾、成瘾机制、防复吸等专业领域的研究。采取“老带新”“师带徒”等方式，提升青年警察的专业素养和研究水平，不断总结提炼和推广应用更多的戒治项目成果。  

  强化组织保障，健全专业人才培育机制

  加强戒毒警察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，实施戒毒专业人才培育工程，是推进戒毒工作高质量发展的根本保障。面对新形势新任务，戒毒专业人才队伍的数量、结构和素质能力不能完全适应戒毒形势发展要求。要高度重视戒毒专业人才培育，强化组织保障，增强戒毒专业人才培养培训的目标性和实效性。要加快戒毒专业人才培养。将戒毒专业人才培养工作置于基础性、先导性、全局性地位，加强戒毒专业人才库建设，分类分层形成戒毒专业人才梯队。加大培训力度，通过集中办班、外出考察、挂职锻炼等方式，培养一批在戒毒医疗、心理矫治、个别教育、康复训练等方面的“领军人才”。要加大戒毒专业人才交流。坚持全系统一盘棋思想，探索建立戒毒专业人才交流机制，通过所际交流、省际交流、跟班学习、岗位轮换等方式，帮助戒毒警察开阔视野、拓宽思路。适应社会化延伸工作需要，加强与公安、禁毒部门的执法协作，建立联席会、联络员、联合调研等制度，积极融入禁毒工作大局。积极参与社区矫正工作，采取派驻与巡回相结合的方式，发挥戒毒警察的专业优势，提供优质多样的服务。要加强戒毒专业人才使用。实行专业化分工，明确不同岗位警察应具备的专业素质和工作标准，建立人尽其才、才尽其用、注重特长、发挥专长的用人机制。探索建立戒毒专业领军人才工作制度，为专家型人才建立个人工作室，实行优势戒治项目负责制，加强科研攻关，发挥专业人才的示范带动作用。

  时代呼唤人才，人才成就事业。推动“一体两翼一支撑三延伸”工作新思路落地见效，要以“走在前、挑大梁”为目标，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，着力锻造一支忠诚干净担当的戒毒人民警察队伍，认真履行党和人民赋予的职责和使命，为服务保障毒品治理和社会治理大局贡献力量。（通讯员 田其琛）

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