保安除了“看大门”，还能干什么

  鲁网10月30日讯10月30日上午，潍坊市公安局治安管理支队在奎文区大虞街道福寿街社区，举办了一场警保联盟暨警社一体化现场参观活动，通报表扬了成功处置可疑车辆事件及成功抓获盗窃分子的四名保安员。

  今年9月2日凌晨，福寿街社区德润玫瑰园小区保安刘国华、林培峰、马久胜发现可疑车辆轨迹异常，立即到场核查、封闭现场、报警移交，协助打掉一个盗窃团伙；接连发生两起自行车被盗案后，福寿街社区红旗小区保安李忠金盯着监控比对一天一夜，当6月14日晚嫌疑人再次出现时李忠金带人将其抓获，为业主追回了损失。市局治安管理支队专门宣读表扬通报，市保安协会会长到场发证书奖金，规格不低，态度很明确：保安抓贼，不是“多管闲事”，是基层治理链条上正经的一环。

  很多人有一个长期存在的惯性思维：治安是公安的事，治理是干部的事，保安仅仅负责“看好自己的门”，群众则是“被保护”的对象。大虞派出所辖区7.88平方公里，社区民警只有6名。6个人管这么大一片，肯定管不过来。怎么办？那就把辖区84个单位、594名保安组织起来。警力有限是常态，民力沉睡才是问题。594名保安如果只是“各看各的门”，那就是594个孤立的点位；一旦编入警保联盟、对口包靠、每月实训、奖励反馈，他们就是594个一触即达的哨点。从“单独干”到“联合防”，变的不是人数，是组织方式。

  人组织起来了，敢不敢管，会不会管，愿不愿管，这又是个问题。

  奎文公安及大虞派出所着力用机制化解决这些问题。敢不敢管，靠“一单位一台账”把职责边界划清楚，保安知道自己能干什么、该干到什么程度；会不会管，靠每月集中培训和随岗带教，教发现可疑、教报警、教保护现场、教权责边界；愿不愿管，靠评选表彰、申报奖励、保障休息和防护装备，让保安有本领、有干劲、有底气。三个问题，缺一个，机制就转不起来。刘国华三人到场后没有贸然追人，而是封闭现场、报警移交，这是“敢干”和“不乱干”的分寸；李忠金能盯监控比对一天一夜、准确判定结伙作案，这是学出来的本事，不是天生的运气。

  往深处看，福寿街社区的价值不只在于“保安能抓贼”。该社区党群服务驿站里，快递员避雨时随口一句话帮警方端掉一个跨市流窜的“拉车门”团伙；社区民警在驿站设专属办公席位，“门常开、人常在、事好办”；“福寿之声”广播站每天下午四点准时开播，居民哪天没听到还要来问。驿站是千里眼，广播是顺风耳，警保联盟是臂膀，警社一体化把这些分散的力量攥成一个拳头。社区书记说，自打实施这套办法以来，全社区隐患整改33处、矛盾化解19起、协助破获盗窃案件2起、诈骗案件和重大治安警情“零发案”、信访同比下降35%——这套机制一天天滋养出来丰硕的果实。

  这些年来，一个带有普遍性的治理命题一直萦绕左右：基层治理的“最后一百米”，到底靠谁去走？光靠公安，警力不够；光靠社区，手段有限；光靠物业，没有执法权。福寿街社区的做法是把公安的专业支撑、社区的统筹协调、物业的前端感知、保安的一线值守、群众的日常参与串成一条链，让“网格吹哨、保安响应、民警报到、联动处置”成为可复制的流程。这既是一地的创新，也是新时代“枫桥经验”在城市社区的具体落地——矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，靠的是把治理力量沉到楼栋单元，把风险感知布到车库门口。

  当前，很多地方老旧小区多、商圈人流集中、物业安防水平参差、群防队伍长效激励不足。这是实情。这次一场表彰会能激励四个人，但要让594名保安、让更多群众持续参与，靠的还是制度化的保障、稳定的经费、清晰的权责和可预期的激励。警保联盟不是挂个牌子就灵，警社一体化不是开个会就成。下一步能不能把创新做法真正运转起来，能不能让物业安防投入跟得上，能不能把福寿街社区的经验从“示范点”变成“面上推开”，这才是检验这套机制成色的关键。

  四个保安受表彰，表彰的是四个人，指向的却是一张网。这张网织得密不密、沉得深不深、转得顺不顺，最终要由群众的安全感来打分。有人凌晨盯着监控屏幕，有人放下饭碗跑出门，有人避雨时随口说了一句话就帮上了忙——平安从来不是抽象的概念，它是无数个“最后一百米”上都有人管、管得住、管得好。（王玉龙）