这里的保安能抓贼！——奎文福寿街社区四名保安受表彰，背后是一张“攥成拳头”的基层治理网

  鲁网10月30日讯哗哗哗！10月30日上午，潍坊市奎文区大虞街道福寿街社区党群服务中心里，掌声响了两次。

  第一次，是玫瑰园小区保安队长刘国华和他的队员林培峰、马久胜从市公安局治安管理支队政委刘颖、市保安协会会长丰西光手中接过证书和奖金的时候。第二次，是红旗小区保安队长李忠金的名字被念到的时候。

  台下坐着的是市、区两级公安部门的同志，街道和社区的干部，物业负责人，还有一群穿着保安制服的普通队员。

  这一天，潍坊市公安局治安管理支队在这里举办了一场警保联盟暨警社一体化现场参观活动，宣读了两份表扬通报：一份给刘国华、林培峰、马久胜，表彰他们成功处置可疑车辆事件；一份给李忠金，表彰他成功抓获盗窃分子。

  四个人，两份通报，一场现场会。粗看起来，这好像就是一次对基层保安员的例行表彰。但把时间拨回两个月前的那个凌晨，把镜头拉远到整个大虞街道7.88平方公里的辖区，这件事的分量就显得不一般了——四个保安能抓贼，靠的不是运气，而是一套已经把“最后一百米”打通了的机制。

  凌晨0时25分，一辆奥迪车拐了个弯

  2026年9月2日，凌晨0时25分。

  奎文区大虞街道福寿街社区德润玫瑰园小区地下车库入口，一辆奥迪车完成了登记，驶入车库。监控室值班保安盯着屏幕，很快发现了不对劲：这辆车没有按照登记对应的楼号方向行驶，轨迹明显异常。预警随即发出。

  保安队长刘国华带着当值队员林培峰、马久胜第一时间赶到地下车库。三名可疑人员看到物业人员到场，弃车就跑，消失在夜色里。刘国华三人没有追出去，而是迅速对现场进行封闭保护，拨打报警电话，全程规范做好现场警戒。

  涉案车辆被完整移交大虞派出所。警方后续调查发现，这辆奥迪车系一个盗窃团伙租赁的车辆，该团伙最终被一网打尽。也就是说，这三名保安尽职尽责，及时制止了即将发生的违法犯罪行为，保护了小区业主的财产安全。

  两个多月前，福寿街社区红旗小区里也发生了一件事。5月9日、6月12日，红旗小区接连发生两起自行车被盗案。李忠金带着保安进行监控视频比对，一天一夜的细致工作后，初步判定为两名嫌疑人结伙作案。6月14日晚，当嫌疑人再次出现在小区时，李忠金带领队员第一时间将两人带到传达室并报警，移交大虞派出所依法处理，为被害人追回被盗自行车。此二人分别被处以行政拘留处罚。

  四个保安，两起案子，一个共同点：发现异常的是保安，先期处置的是保安，把线索和现场规范移交公安的，还是保安。

  6名社区民警和594名保安

  要理解这四个保安为什么“能抓贼”，得先看两组数字。

  一组数字：大虞派出所辖区面积7.88平方公里，9个警务区、7个合作社，治安要素复杂、管理对象较多，而社区民警只有6名。6个人管这么大一片，警力缺口是明摆着的。

  另一组数字是：辖区84个单位，594名保安。

  过去，这594名保安是“各看各的门”。门看得住就行，车丢了、东西被偷了，那是公安的事。警力有限，民力沉睡，中间隔着一道看不见的墙。

  大虞派出所的做法，是把这道墙“拆”了。按照市政法委、市公安局推进警网融合的实施意见，派出所借力警社一体化，成立“警保联盟”，全面摸排辖区保安队伍，建立“一单位一台账”，摸清人数、装备、值守点位和通信方式，84个单位的594名保安逐一登记在册，由社区民警对口包靠。

  职能变了。保安从“看大门”转变为社区警务工作的有生力量，工作内容从“盯手机”转变为“看监控视频、查找风险隐患苗头”。

  编组变了。街道层面依托警社一体化联席会议同部署、同推进；社区层面9个警务区对应社区网格、物业项目和安保岗点，社区民警、网格员、物业管家、保安队长共同编组；派出所层面落实“派出所统筹、社区民警牵头、保安队长具体落实”三级责任。用一句话概括就是：网格吹哨、保安响应、民警报到、联动处置。

  刘国华们那个凌晨的处置，正是这条链条在运转。监控发现轨迹异常是“哨”，保安到场核查是“响应”，封闭现场报警移交是“报到”和“处置”。“这是‘物业现场识别管控、第一时间报警、对接公安移交’的闭环流程。”大虞派出所副所长王晓燕对记者说。

  “敢不敢、会不会、愿不愿”，三个问题都有答案

  机制搭起来了，但保安终究不是警察。面对违法犯罪行为，一个普通保安凭什么敢管、怎么会管、又为什么愿意管？

  大虞派出所的答案藏在机制化的措施里。

  敢不敢，先看职责清不清。 “一单位一台账”把594名保安逐一登记在册，社区民警对口包靠，职责边界划得清晰明白。保安知道自己该干什么、能干到什么程度，才敢迈出那一步。刘国华三人到场后没有贸然追人，而是封闭现场、报警移交——这就是“敢干”和“不乱干”的分寸。

  会不会，再看培训到不到位。 社区民警每月组织一次集中培训，重点教保安如何发现可疑人员、车辆、火情和纠纷苗头，如何正确拨打110，如何保护现场、警戒疏导，如何基础使用防暴器械和做好自身防护。日常下社区随岗带教，教会安保人员识别重点隐患、规范上传线索。培训不仅教技能，也教权责边界。李忠金能盯着监控比对一天一夜、准确判定两人结伙作案，这不是天生的本事，是“学”出来的。

  愿不愿，还看保障给不给。 定期评选警保联盟先进个人、优秀岗点，通报表扬；对提供有效线索、协助抓获嫌疑人、及时制止重大险情的，按规定申报奖励并向所在单位反馈表现；推动物业、企业落实主体责任，合理保障休息和防护装备。10月30日的表彰会上，证书和奖金发到保安手里，表态发言让保安队长站到台前——这些都是“愿不愿”的答案。

  “把保安当自己人看、当有生力量用，职业荣誉感上来了，主动发现、主动上报、主动协助的人自然就多了。”刘颖说。

  驿站是千里眼，广播是顺风耳

  如果只是“保安抓贼”，那还仅仅是一个警保联动的样本。福寿街社区不止于此，它把这张网织得更密、沉得更深。

  福寿街社区始建于1998年7月，管辖7个居民小区、服务居民3388户逾万人。社区里建了6处党群服务驿站，每个驿站由一名社区干部兼任网格党支部书记，社区民警依托驿站打造“社区微警务”前哨。驿站里有电子屏，与社区视频监控和视频会议系统联网，指挥调度“一键直达”。社区民警和辅警在驿站设专属办公席位，公开联系方式，做到“门常开、人常在、事好办”。

  今年9月，一名快递员在驿站避雨时随口提到某小区车库有人形迹可疑，驿站值班人员立即将信息反馈给社区民警，民警顺线核查，成功抓获一个跨市流窜作案的“拉车门”盗窃团伙。一个避雨歇脚的地方，成了收集情报的桥头堡。

  社区里还有“福寿之声”广播站，每天下午四点到六点准时开播，社区民警广播反家庭暴力、预防电信诈骗、烟花爆竹禁燃禁放、枪爆危险品举报有奖等内容。时间久了，居民养成了收听习惯，工作人员哪天没按时播，还有人问：“今天怎么没有广播啊？”社区书记于国升把它称作社区的“顺风耳”。

  驿站是千里眼，广播是顺风耳，警保联盟是臂膀。于国升说，实施这套办法以来，社区累计排查整改隐患33处，化解邻里矛盾19起，提供有效线索10余条，协助破获盗窃案件2起，整改消防隐患16处，处置酒后纠纷5起。社区实现诈骗案件、重大治安警情“零发案”，信访同比下降35%，热线投诉同比下降22%。

  从“单独干”到“联合防”，打通的是“最后一百米”

  福寿街社区的做法是大虞街道乃至奎文区做法的一个切面。

  大虞街道党工委副书记、政法委员田林说，警保联盟不是简单叠加，而是机制耦合；警社一体化不是挂牌子，而是扎下根。街道的思路是以综治中心实体化运行为牵引，构建“民警+社区+物业+群防队伍”架构，把物业保安、网格员、楼栋长、志愿者统一编入“平安守护人”队伍，让保安从“守门员”变为风险感知员、隐患排查员。

  大虞派出所的答卷上写着几个数字：594名保安一触即达，排查化解矛盾纠纷2000余起，消除各类安全隐患296处，辖区可防性案件同比下降10%。

  “这个经验，是从‘人手不够’的难处里‘逼’出来的。”刘颖表示，6名社区民警管7.88平方公里，靠的就是把594名保安组织起来，变“单独干”为“联合防”。

  四个保安受表彰，表彰的不只是这四个人。刘国华在那个凌晨带着队员走向地下车库的时候，李忠金放下正在吃的饭菜联动同事抓捕嫌疑人的时候，他们身后站着的是一张已经运转起来的网：84个单位、594名保安、6处党群服务驿站、9个警务区对应的社区网格、一套“网格吹哨、保安响应、民警报到、联动处置”的闭环，以及“敢不敢、会不会、愿不愿”三个问题都被认真对待的制度设计。

  警力有限，民力无穷。 当分散的力量攥成一个拳头，基层治安防控的“最后一百米”，就不再是一句挂在墙上的口号。在福寿街社区，它是凌晨0时25分一束手电光照进地下车库的光，是保安队长放下饭碗跑出门的那个动作，是快递员避雨时随口说出的一句话，是广播站每天下午四点准时响起的声音。

  这些细碎的日常叠在一起，就是群众看得见、感受得到的安全感。（王玉龙）