烟台市织密未成年人司法保护网，护航青少年健康成长

  鲁网5月29日讯（记者 魏萱 见习记者 裴中月 毛钰洁）5月29日下午，烟台市中级人民法院举办烟台法院未成年人司法保护工作新闻发布会。烟台中院党组成员、副院长杨波出席会议，通报烟台法院近三年来未成年人司法保护工作情况，芝罘区人民法院、牟平区人民法院、龙口市人民法院分管负责同志回答记者提问。

  未成年人健康成长，事关国家和民族的未来，事关千万家庭的幸福安康。近年来，全市法院始终秉持最有利于未成年人原则，打造"蓝禾·护蕾"未成年人司法保护品牌，实施未成年人权益司法保护"蓝禾"计划，全市13家基层法院均已挂牌设立少年法庭，选配员额法官组建专业化审判团队，推动少年审判专业化建设不断向纵深发展，努力为未成年人健康成长筑牢司法屏障。

  聚焦主业精审慎判，全方位织密权益保障网络

  一是依法公正审理涉未成年人刑事案件。对杀害、性侵、拐卖、虐待等严重侵害未成年人身心健康的犯罪，始终坚持"零容忍"态度，坚决依法从严惩处。近三年，全市法院一审审结侵害未成年人犯罪案件346件，涉案未成年被害人452人，95名被告人被判处五年以上有期徒刑，重刑率达23%。针对未成年人犯罪态势，深入贯彻"教育、感化、挽救"方针，落实圆桌审判、社会调查、合适成年人参与以及心理干预等少年刑事审判特色机制，近三年一审审结未成年被告人211人，其中112人被判处缓刑，缓刑适用率为53%，做到依法惩戒与精准帮教有机结合。二是稳妥有序审理涉未成年人民事案件。对涉及未成年人监护、抚养、继承、侵权等各类民事案件，积极推动调解工作，做实做优"关爱未成年人提示"制度，近三年发出人身安全保护令9件。三是持续强化涉未成年人行政审判及司法救助工作。有效发挥府院联动机制作用，推动行政争议实质性化解，不断加大对涉案未成年人的司法救助力度。

  创新机制多维施策，着力构建特色保护制度

  一是坚持双向保护原则。对被告人为未成年人和被害人为未成年人的刑事案件，坚持双向保护，协同各方力量做好被害人救助工作，努力实现案件办理"三个效果"有机统一。牟平区人民法院全力打造"法护航·益童行"少年审判品牌，深化落实"三核三维"工作法，推动少年审判工作创新发展。二是严格落实前科封存制度。严格执行未成年人犯罪记录封存制度，帮助失足青少年顺利融入社会，降低二次犯罪风险。三是严格执行从业禁止制度。对教职员工实施性侵、虐待、暴力伤害未成年人等犯罪行为，依法判处终身禁止从事密切接触未成年人工作，已判处4名犯罪人员从业禁止，构筑起防止再犯的从业"隔离墙"。

  延伸职能前端发力，推动司法效果不断深化

  一是提升司法建议精准实效。近三年来全市法院共发出涉未成年人保护司法建议12份，针对培训机构监管漏洞、电信网络诈骗犯罪源头治理等问题发出专项司法建议，相关单位迅速落实整改措施，堵塞源头、治理漏洞。二是拓宽法治宣传教育覆盖面。持续推进送法进校园工作，通过举办"法院开放日""送法进校园"等活动，为青少年健康成长和法治校园建设提供坚强司法保障。芝罘区人民法院作为全国首批"全国优秀青少年维权岗"，精选53名优秀青年干警常态化开展法治宣传教育，覆盖辖区73所中小学。三是发挥审判案例示范作用。定期发布涵盖刑事、民事、行政和司法救助等领域的未成年人司法保护案例，通过"以案释法"，增强人民群众对未成年人权益保护的法律意识。

  协同联动多元共治，构建未成年人司法保护大格局

  一是深入推进家庭教育指导工作。近三年，全市法院共发出家庭教育指导令273份，建立家庭教育指导站16个，督促有关监护人接受家庭教育指导，让"依法带娃"成为家长的必修课。芝罘区人民法院黄务人民法庭获评芝罘区首批家庭教育实践基地，龙口市人民法院新嘉人民法庭家庭教育指导站与"家和缘"心理指导室实现一体化运行。二是扎实推进校园安全前端治理。全市法院已设立校园安全司法先议办公室15处，推动法治副校长全面融入校园法治教育管理，对有轻度不良行为和严重不良行为的未成年人进行"处方式"把脉问诊，努力从源头上预防和减少青少年违法犯罪。三是加强部门协同助力社会治理。不断加强与检察机关、公安机关、司法行政机关、妇联等部门的沟通联系，建立联席会议制度，定期召开协调会议；充分发挥教师、家长和社会的帮教作用，邀请心理专家协助开展矫正工作。龙口市人民法院构建"专业审理+多元帮扶+柔性司法"一体化工作模式，组建少年审判专业化团队，搭建心理疏导、司法救助、家庭教育指导多维帮扶体系，该院新嘉法庭刘伟法官荣获"全国法院少年审判工作成绩突出个人"。