民生帮办｜烟台莱山逛荡河源头段清淤引争议：建设单位称“底泥是景观预留”，居民质疑“治理烂尾”

  鲁网8月31日讯 近日，多位市民向鲁网·民生帮办栏目反映，烟台市莱山区逛荡河源头段环境恶化，严重影响周边居民生活。

  8月2日，鲁网记者沿迎春大街桥下由东向西实地走访。桥下东侧数百米范围内，河道淤堵严重，两岸及河床杂草丛生，芦苇竟有五六米高；河水浑浊不堪，原本20余米宽的河面，如今只剩三五米的水流蜿蜒其间。

  迎春大街桥东约五百米段，一位正在逛荡河绿带公园休闲的附近居民告诉鲁网记者：“去年，清淤船在这百余米处干了3天，上游那几百米不好作业，压根就没清理。这条河的清淤几乎是隔年一次，但源头段始终未清理干净。”

  项目建设方回应：底泥是“景观预留”，汛期暂无法进场

  8月3日，鲁网记者致电逛荡河改造提升工程实施单位——烟台凤凰文旅发展集团有限公司了解情况。

  8月5日，该公司项目负责人张经理回复称，市民反映的迎春大街桥下源头一侧区域，原方案规划为水生植物生态景观；目前夏季芦苇生长旺盛，待天气转凉后将清理并重新种植水生植物。他强调，河道内留存的底泥系生态景观种植所需，并非普通淤积，且与水质浑浊关系不大。

  针对“为何去年3月底清淤结束、时隔一年半仍未启动景观种植”的疑问，张经理解释称：源头区域清淤工程由中国水利水电第九工程局有限公司施工完成，总造价约3000余万元，为自营未转包；此前未对源头区域进行清理，是基于景观方案的整体考虑。因正值汛期，近期不允许机械进场作业，待汛期结束后将对该区域景观做进一步优化。

  问题未解决，市民持续反映

  鲁网记者注意到，8月11日，烟台莱山区文化和旅游局在“网上民声”栏目答复市民问询时确认，该项工作由凤凰文旅集团负责。目前烟台莱山区城区排涝治理工程正在加快推进景观工程施工，计划迎春大街至长宁路段年内改造完成，凤凰大街至迎春大街、长宁路至金滩南路段结合天气情况年内完成基础工程施工。

  此后多日，鲁网·民生帮办亦陆续接到市民热线，反映逛荡河水质污染和异味问题。

  记者再赴逛荡河迎春大街段及凤凰大厦至体育场段走访，发现此前问题依然存在。凤凰大厦至体育场段河面可见浮萍及杂物，水体浑浊，岸边杂草丛生。下午5时许，空气中弥漫着刺鼻臭味。

  综合行政执法局：工程未移交，只能督促反馈

  针对上述情况，鲁网记者致电烟台市莱山区综合行政执法局了解情况。

  对此，烟台市莱山区综合行政执法局一名王姓工作人员表示，逛荡河改造提升工程系莱山区政府委托烟台凤凰文旅发展集团有限公司实施，目前尚未整体完工，整个区域尚未移交至该局管理，“凤凰文旅的设计与施工，我局均不参与，待整体改造完成后方可移交管理”。

  针对源头段清淤不彻底、淤泥堆积、蚊虫滋生等问题，该工作人员表示，该局了解到凤凰文旅称该区域系预留用于打造水生植物景观，“但市民反映强烈，且现场确实未清理”，该局将向凤凰文旅进一步反馈并督促整改。

  至于凤凰大厦附近傍晚恶臭问题，该工作人员解释，系因逛荡河下游观海路至滨海路入海口段两侧雨水排水口存在污水倒灌。由于辛安河污水处理厂当前处理能力不足，设计日处理10万方，实际日产污水达12万至15万方，导致部分污水经排水口溢流。目前区里正推进该厂二期扩产工程，拟将处理能力提升至15万方或20万方每日，以从根本上解决该问题。

  追问：十余项工程为何难治一条河？

  记者梳理发现，近年来烟台莱山区针对逛荡河的治理频次高、投入力度大，相关工程达十余项，包括：

  2014年，逛荡河口海域生态修复工程（莱山区海洋与渔业局实施）；

  2019年，逛荡河水质修复及长效维护项目（莱山区城市管理局组织环评公示）；

  2020年，逛荡河水质改造提升工程（莱山区广场公园管理服务中心实施）；

  2022年，烟台市现代水网建设规划（逛荡河远期治理），治理长度1.8公里；

  2024年，逛荡河河道综合异味治理，庙后水库溢洪道至入海口段约9.3公里，纳入市区城建重点项目；同年9月，莱山区城区排涝治理工程启动公众意见征集（凤凰文旅集团发起）；

  2025年1月至2月，莱山区城区排涝治理工程设计中标，干流6.577公里+支流0.146公里；3月，凤凰大街至滨海中路入海口全长7公里施工推进，预计3月底完成清淤、5月底完成海绵城市示范段、年底前全面完工；6月，观海路至入海口段淤泥清理问题委托第三方机构编制处置方案，预计9月完成清淤；

  2026年1月：莱山区城区排涝治理工程（水利工程）（EPC）启动，由烟台凤凰湖城市更新有限公司实施；

  值得关注的是，烟台凤凰文旅发展集团有限公司自2024年9月起即面向社会公开征集逛荡河流域生态保护与文旅融合综合提升方案。其中，2025年3月由中国水利水电第九工程局有限公司施工完成的源头区域清淤工程总造价约3000余万元；2026年1月以EPC模式启动的莱山区城区排涝治理工程（水利工程），为目前最大规模综合性清淤整治项目。

  投入持续加码，工程层层推进，但源头段杂草依旧、下游恶臭未消。逛荡河的治理成效，究竟何时能真正惠及沿岸居民？鲁网·民生帮办将持续跟踪报道。（王裕成）

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