鲁网2月14日讯(记者 徐英淦 张铭芳 张佳伟 )2月14日上午9点,山东省第十三届人民代表大会第二次会议在山东会堂隆重开幕,省长龚正作政府工作报告。记者从会上获悉,今年山东经济社会发展主要预期目标为:生产总值增长6.5%左右;一般公共预算收入增长5%以上,收入质量进一步提升;投资结构持续优化,消费对经济增长的贡献率进一步提高,货物和服务贸易稳中提质;城镇居民人均可支配收入增长7%,农村居民人均可支配收入增长7%以上:城镇新增就业110万人,登记失业率控制在4%以内;居民消费价格涨幅3%左右;全面完成国家下达的节能减排降碳约束性指标和环境质且改善目标。
龚正指出,提出上述目标,统筹考虑了全面建成小康社会需要,充分估计了当前复杂严峻形势。从国际看,世界经贸关系正在重构,全球经济贸易增速趋缓,中美经贸摩擦成为我国发展外部环境面临的最大变数。从国内看,我国吸引国际先进技术、高端人才、创新要素面临更大约束,深层次结构性矛盾更加凸显,部分领域风险隐患仍在集聚,传统动能减速带来新的下行压力。从我省看,正处于结构的深度调整期、瓶颈的突破期、动能转换的胶着期,外部不确定性和下行压力加大交织并存,传统产业调整转型和新经济势强力弱交织并存,实体经济困难和要素保障趋紧交织并存,各种风险挑战不容忽视.同时,我们要深刻认识我国发展仍处于并将长期处于重要战略机进期,抓住用好深化改革开放、新技术革命、构建现代产业体系、新旧动能转换、绿色发展、市场需求持续扩大、补齐民生短板的大好机遇,正确处理“变”与“不变”、“形”与“势”、“稳”与“进”、“危”与“机”、“快”与“慢"的关系,乘势而上,顺势而为,增创高质量发展新优势。
龚正强调,做好今年经济社会发展工作,必须牢牢把握高质量发展这个根本要求。贯彻落实新发展理念,坚持发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力,逐步建立我省经济高质且发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系和绩效评价、政绩考核办法,聚焦新旧动能转换和乡村振兴、海洋经济、对外开放、军民啟合等战略要地,推动质且变革、效率变革、动力变革,奋力趟出一条高质量发展的路子。
必须牢牢把握稳中求进这个工作总基调。把“稳”放在首要位置,保持定力,稳扎稳打,提振市场信心.坚决打破传统的思维惯性和路径依赖,坚定不移压减低端、淘汰落后,确保“腾笼”与“换鸟”有序衔接。大力发展“四新四化”,加速迈向创新驱动、内生发展的快车道,着力抓好一批打基础利长远的大事要事,推动经济行稳致远。
必须牢牢把握改革开放这个关键一招。大力推进思想解放、观念变革,推动国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革走深走实,在改革的路上走得更快,把开放的大门开得更大,打造对外开放新高地,以改革开放的新突破带来社会生产力的大跃升。
必须牢牢把握优化环境这个重要保障。瞄准市场主体反映的突出问题,着力推进制度创新,凡是市场能自主调节的就让市场来调节,凡是企业能干的就让企业干,构建市场“无形之手"、政府“有形之手”、社会“勤劳之手”各安其位、协同高效的制度环境。
必须牢牢把握落实见效这个导向要求。把今年作为“工作落实年”,坚持问题导向、目标导向、结果导向和结果评价相统一,出台的政策、定下的事情,盯住不放、一抓到底,形成条条块块同向发力、共抓典型推动落实的工作局面。