政府“钱袋子”的流向，关乎群众的获得感、幸福感、安全感。12月9日，济南市委市政府召开“辉煌十三五奋进新时代”系列发布会的第六场发布会，介绍“十三五”时期财政民生保障和“十四五”规划的有关情况。新时报记者获悉，济南基本民生投入连年增长，到今年底，预计民生和社会重点事业的财政支出占比将提高到八成。
济南一般公共预算支出年增10.1%
十三五”时期，济南实现收入平稳增长，财政实力不断增强。一般公共预算收入从2015年的664.5亿元增长到2019年的874.2亿元，预计2020年实现900亿元，年均增长6.3%，各项收入指标居全省前列。
财政保障能力不断提升。一般公共预算支出从2015年的742.4亿元增长到2019年的1197.1亿元，2020年预计达到1200亿元左右，年均增长10.1%，脱贫攻坚、治霾治堵、科技创新等重点事项得到有力保障。
在民生保障方面，“十三五”以来，在收支平衡压力大的情况下，市财政确保基本民生投入连年增长，教育、就业、社会保障、卫生、住房、农林水、节能环保、交通运输、文化等民生和社会重点事业支出从2015年的558.8亿元增加到2019年的933.3亿元，2020年将达到960亿元左右，年均增长 11.43%，占总支出的比重从75.25%提高到2019年的78%，2020年预计达到80%，年均提高近1个百分点。
此外，济南实施大规模减税降费政策，2019年新增减税降费233亿元，2020年截至目前新增减税降费294.31亿元。
设20亿风险补偿资金池破解中小微企业融资难
为解决中小微企业“融资难、融资贵”问题，济南市财政部门设立了首期规模为20亿元的中小微企业贷款风险补偿资金池，鼓励和引导金融机构加大对中小微企业贷款发放力度，截至目前已累计支持企业37356家次，贷款金额828亿元，发生风险3笔，补偿银行407万元。
中小微企业融资费用财政补贴政策实施以来，已对9763户企业的融资费用给予补贴，财政累计拨付补贴资金13.6亿元，不仅降低了企业融资成本，也为企业快速发展注入了“动力剂”。
学前教育建设5年投入50亿
“十三五”期间，全市财政落实教育支出“两个只增不减”，一般公共预算教育支出 累 计 633.34 亿 元 ，年 均 增 长12.45%，建立了覆盖学前教育、义务教育、高中中职、高等教育的财政教育投入扶持体系，具体在解决“入园难”“入学难”方面。
围绕三年中心城基础教育设施建设、优质教育资源配置事项，自2018年以来，市本级财政累计投入奖补资金10亿元，引导和带动全市社会总投资200多亿元支持我市三年中心城基础教育设施建设，目前全市已完工新建、改扩建中小学校、幼儿园516所，建设量领跑全省。
学前教育方面，5年来全市财政投入学前教育经费50亿元，年均增长率25%。
年均补贴6.5亿元公交客运量年增1100万人次
市财政部门不断加大投入力度，保障公交系统安全、稳定运营，推动公交改革发展。
针对公交运营亏损补贴，2016年以来，市财政年均支出6.5亿元为公交运营亏损进行补贴。“十三五”期间，我市新开通公交运营线路180条，填补空白356.4公里，年均公交客运量增加1100万人次，保障了老年人、残疾人、学生、军人、退役军人等一系列特殊群体优惠乘车政策的落实。
下一步，市财政将全面推动60周岁以上老年人全部免费乘车。从2021年1月1日起，济南对60周岁以上老年人，不分国籍、不分地域，一律实施免费乘坐城市公共交通工具的优惠政策。
“十四五”期间“钱袋子”要面向“九个全面”
济南市财政局党组书记、局长王勤光介绍，“十四五”时期，财政要完善经费保障机制，确保民生投入只增不减，切实增进民生福祉。将从“九个全面”抓起：全面强化就业优先、全面建设高质量教育体系、全面健全多层次社会保障体系、全面推进健康济南行动、全面加快老龄事业发展、全面完善住房保障体系、全面实施乡村振兴战略、全面提升公共文化服务质量、全面打造生态宜居典范城市。
值得关注的是，针对“科创济南”建设，未来3—5年，济南市预计将投入200亿元，支持山东产业技术研究院、山东高等技术研究院、山东区块链研究院、北京理工大学前沿技术研究院等新型研发机构建设，加快推进“中科院济南科创城”项目建设，全面提升我市科技综合实力。（来源;舜网-济南时报）
