淄博高青：“五面红旗”增动力 乡村发展新模式

　　鲁网4月22日讯（记者 崔新孝 通讯员 王克军）4月21日上午，聚焦“五面红旗”媒体看高青集中采访暨村党组织领办合作社新闻发布会在淄博市高青县老干部活动中心举行，会议由高青县副县长邵珠泉主持。会上，高青县委常委、组织部部长蔡华刚介绍了“五面红旗”选树及党组织领办合作社经验模式，高青县委常委、宣传部部长吕德民致欢迎词。中央、省、市近20家媒体参加了当日的新闻发布会。 

　　新闻发布会结束后，在高青县委宣传部统一组织下，各媒体记者走进村庄、社区就“三项机制”落实和“五面红旗村”进行了实地采访。 

　　位于国道高淄路以西、高城镇政府以北2公里处的高城镇孟荆陈村紧扣“抓党建，兴产业，促融合”发展模式，突出发展特色种植产业，实现2019年村集体经营性收入13.3万元。据村党支部书记王江华介绍，2019年，该村“两委”班子团结一心共努力，积极向上 勇夺旗，被评为全县首批“集体经济发展红旗村”“美丽乡村建设红旗村”。2020年，孟荆陈村进一步整合产业项目、土地资源，领办高青尚品农业种植专业合作社及田香果色农作物种植专业合作社，发挥党组织引领作用，扩大土地流转规模至1000亩，推进土地集约化、规模化、产业化经营，建设9座高标准大棚，规划优质果蔬项目，借助平原水库、美丽乡村优势和“狄成”“瑞园”特色品牌效应，打造田园综合旅游综合体，力推村级发展。谈到下一步工作，村书记王江华说：“孟荆陈村将着力于固根基、扬优势、补短板、强弱项，力争再夺‘基层党建’‘脱贫攻坚’‘农村社会治理’三面红旗，争创县级‘五面红旗’标杆村”。 

　　有着“国家级乡村旅游模范村”称号的蓑衣樊村2019年村集体收入23万元，据高青县常家镇党委副书记、镇长刘延科介绍，蓑衣樊村依托区位优势，以“五面红旗村”争创为引领，开辟了一条以稻田养蟹、特色种植、休闲观光旅游、餐饮、民宿、特色旅游体验活动等为主导的产业发展格局。为进一步规范旅游市场，提升村集体收益，村党支部领办成立了蓑衣渔乡乡村旅游专业合作社，发动群众以资金、资产等多种形式入股，现已有34人报名第一批社员，村集体占股51%，34民村民占股49%。合作社以发展乡村旅游产业为主导，收益扣除一定比例的公积公益金后，按股分成。预计可带动旅游产业从业人数逾百人，全村年增加旅游收入300余万元，村集体增收10万元以上。下一步蓑衣樊村将立足水乡特色，利用到期土地、水面发展特色种养殖，打造环村“小吃一条街”，盘活“老年公寓”等闲置房屋发展餐饮、民宿，实施游乐场提质、特色水上游项目，发展“共享经济”。同时吸引更多懂农村、懂旅游的人才入股，发挥“蓑衣水乡”品牌优势，打造集传统文化传承与保护、乡村文化体验与展示为一体的综合性旅游区。 

　　离开常家镇蓑衣樊村，接下来采访团队到达了高青县木李镇龙湾村，据木李镇党委书记杨国华介绍，该村为黄河滩区迁建村，西北两面紧邻黄河，辖白龙湾、内清、内赵、南季4个自然村，全村403户、1489人。2019年获评高青县首批“集体经济发展红旗村”，2020年拟争创“基层党建”“脱贫攻坚”“集体经济发展”“农村社会治理”全部荣誉。据了解，龙湾村在高青县第一个实施“三变”改革，推进村党支部领办土地专业合作社，打造“党支部+合作社+社会化服务”的利益联结机制，主推产业融合发展，打造乡村振兴齐鲁样板示范村。 

　　在高青县青城镇青平社区，该镇党委副书记马立冬在跟采访团介绍社区有关情况时提到，2020年1月青平社区“1+3”开放式组织生活基地被淄博市委组织部表彰为基层党建示范点。该社区由15个自然村合并而成，社区共有857户、3561人。青平社区积极探索合并后抱团发展新路径，初步形成了“1+3”发展格局。社区党总支充分发挥领导核心作用，规划建设投资3亿元的农村社区、积极引进总投资5亿元的得益乳业生态循环奶业基地项目、争取投资2亿元的汽车用品产业园就近落地。瞄准土地流转后群众“二次就业”需求，青平社区积极拓展“平台”思维，注册成立淄博青平劳务服务农民专业合作社，精准对接镇域9家劳动密集型企业招工需求和周边灵活劳务工程，为131名社员提供就业咨询、技能培训等“一站式”“保姆式”服务，可实现社员平均年增收入3万元，村集体增收10万元。“治不必同、期于利民”，青平社区通过构建村集体和农民群众“双增收”的利益联结机制，进一步实现了组织强、产业兴、农民富“一合多利”的目标，成功打造乡村振兴的“青平模式”。 

　　“初景革绪风，新阳改故阴。池塘生春草，园柳变鸣禽。”刚进村就被树绕村庄，水满陂塘的景色所感动，这也是本次实地采访的最后一站——高青县花沟镇贾王段村。该镇党委书记穆立华在介绍情况时说：“2020年4月，高青县花沟镇贾王段村成立‘老湾人家’乡村旅游合作社，合作采用合作经营的管理模式和‘短平快’的经营模式，发展集餐饮、垂钓、休闲于一体的生态产业，是践行‘绿水青山就是金山银山’的生动实践。”据悉，该村先后被评为2019年度“市级文明村”“市级森林村庄”等。该村坚持以党建为引领，制定《贾王段村管理制度汇编》，探索“党建+制度治村”模式，促进“村、人、事”全面融合，高标准开展美丽乡村建设、“三资”规范清理和村庄绿化工作，为支部领办合作社发展集体经济奠定坚实基础。合作社充分结合自身实际，对全村2700亩土地资源进行了科学规划，远近结合，分层推进。该村的发展方向是依托村庄地理位置好，有湾有水，环境优美的特点，重点发展乡村一日游，以“投资少、周期短、见效快、效益高”的短评快发展势头，让群众短期内就可以看到合作社发展的效益，从而增加抱团发展的信心，也为合作社利用中央专项资金发展食用菌种植产业和百亩观光采摘区的中期目标，以及与安徽天道绿土农业公司共同打造乡村旅游综合升级版和现代农业产业园的远期目标，凝聚了合力、打下了基础。 

　　据了解，去年以来，高青县坚持改革创新，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导农村基层党组织从基层党建、脱贫攻坚、集体经济发展、美丽乡村建设、农村社会治理五个方面选树“红旗村”，年度共选树30个村49面红旗，强力提振了农村干部干事创业热情，有效激发了乡村组织振兴活力，加快推进了乡村振兴进程，取得了初步成效，这项工作也被评为2019年度淄博市组织工作创新奖。下一步，高青将总结提炼首批“红旗村”典型经验，推广推介30个“红旗村”在党组织领办合作社、发展壮大村集体经济等方面的成功经验，扩大典型示范作用。同时，该县将把村党组织领办合作社提升组织力，作为推动乡村振兴的重要抓手，全力打造齐鲁样板的“高青答卷”。