优化营商环境丨莒县不动产登记中心“五个办” 让服务跟着群众走

　　鲁网9月18日讯（记者 薛喜博）如何让数据“多跑腿”、群众“少走路”？如何为企业、群众提供更全流程的登记服务？莒县不动产登记中心突出改革赋能、创新赋能、数字赋能，多元打造“一窗办、一网办、一次办、一环办、一链办”的登记服务模式，持续优化营商环境，为企业和群众提供“省时、省力、省心”的不动产登记服务，以改革之“变”创服务之“便”。

　　“一窗办”贯彻“大部门”服务理念

　　“我们办完二手房过户业务后，还能同时在这里办好‘水电气热’过户业务，真是太便民了。”原本需跑来回跑多个窗口才能办完相关业务的办事群众如此感叹一窗办理的便捷。

　　如何践行“大部门”服务理念？这需要多个部门联审联办。莒县不动产登记中心不断完善不动产登记与社会服务业务联动机制，以方便企业和群众办事为出发点，实现二手房转移登记与水电气热等服务事项网上联动办理，“一窗搞定”让购房人可一站式办齐转移登记和水电气热过户手续。

　　在做好“大部门”服务的同时，该中心对内不断完善“大科室”综合服务，将交易、纳税和登记全流程融合，设立了“一窗办理”综合受理窗口，通过与税务、住建等部门信息互通共享，建立了“交易登记一体、一窗统一办理、数据信息赋能、效能全程监察”的工作机制。市民无论是办理个人事项还是办理单位事项，只需取号后，统一到综合受理窗口办理相关业务，所有登记业务实现“一份材料、一个窗口、一次办好”，享受到从“只跑一扇门”向“只到一个窗”的跨越服务。

　　“只领一个号，只排一次队，只交一套材料，在一个窗口便能实现所有不动产登记业务办到底，大大降低了市民办理不动产登记的办事成本”，县不动产登记中心副主任李永金说。

　　“一网办”打造“智能化”服务平台

　　“现在办理不动产登记真是太方便啦！不出门在家网上就能办，要是来到登记窗口办，还有帮着咱办的，政府处处为咱们老百姓着想，点赞！”。

　　只有“智慧登记”才能跑出服务民生的“加速度”。莒县不动产登记中心依托省自然资源厅不动产登记“一网通办”平台，建立全新的莒县“互联网+不动产”登记平台，上线新功能、配套新服务，不断拓展不动产登记网上业务类型，实现了线上申请、网上审核、网上反馈、现场核验、一次办结、随到随办的“一网通办”新模式。金融机构、开发企业和办事群众足不出户就可通过登录“爱山东”APP、“山东省不动产登记一网通办平台”、莒县“互联网+不动产”登记平台等渠道随时随地网上申请，实现不动产交易登记网办零见面，登记服务24小时不打烊，服务企业和群众零距离。

　　“真没想到，临沂的事情在咱莒县就能办理，不需要我们来回跑，真是省时又省力。”石先生、李女士夫妇作为第一例不动产登记“异地代收代办”的受益者，切身享受到了新措施带来的便捷，显得格外开心。

　　莒县不动产登记中心充分发挥数据信息共享、移动智能终端、信息安全、电子签名、EMS邮寄服务等信息化技术优势，实行全市通办、全省通办，异地代收代办的服务模式，实现商品房预售、抵押涉及的“不动产预告登记” “不动产登记资料查询” “不动产抵押登记”等3类网上业务的“跨省通办”“全程网办”，让办事群众“异地办、就近办，便利办”，有效满足居民异地办事的需求。

　　“一环办”推进“无证明化”便民措施

　　群众所需就是改革所向。为最大力度“减证便民”， 莒县不动产登记中心积极倡导“我为群众提供资料”新理念，加强与公安、税务、住建、民政等部门信息资源互通共享，对收件资料环节实行由“群众提供”向“数据验证”转变，对登记全流程实现闭环服务。

　　为解决办证提交资料多的痛点，中心推行“信息等项目”服务模式，早在2018年就推出受理办件“两凡是”，规定凡是数据库里已有的权调资料，办件时由受理人员直接从库中提取使用，不再重复调查；凡是资料库里已有的资料，无需服务对象再重复提供，极大地为办事群众提供便利。

　　为更好地满足企业和群众的办证需求，中心加强土地权籍调查信息动态储备，建设土地权籍调查信息登记库，对登记耗时环节提前介入，做好现场踏勘、测绘落宗、信息录入等耗时事项，形成“图—属—档”一致及历史关系明晰的土地权籍调查信息登记库，在办理登记业务时实现权籍调查立等可取。

　　结合日照市“无证明办事”服务系统，中心不断优化不动产登记信息管理平台建设，最大限度“减证明、减环节、减时限”，实现让数据多流动、让群众少跑腿、不跑腿，提高群众办事便利度，加速推进不动产登记“无证明化”改革。

　　“一次办”拓宽“一件事”办理渠道

　　县不动产登记中心以办好群众眼里的“一件事”为目标，进一步拓展不动产登记“一件事”服务场景，为群众“安居乐业”提供贴心便捷的服务。

　　结合优化办理流程、压缩办结时限、部门信息共享、窗口统一受理、推行“外网申请 内网审核”等五大硬核措施，充分借助大数据赋能、人脸识别及电子证照等新技术，该中心把服务延伸至全县10家银行、11家房地产企业和20处乡镇自然资源和规划所，实现企业和群众办事“零跑腿”。

　　继续扩大“交房（地）即交证”覆盖面，通过流程再造、并行办理、限时办结、信息共享等多项改革，实现了国有建设用地“交地交证零时差”、新建商品住宅“交房交证零时差”，让市民购房无忧、办证无忧，切实保障了企业及购房者的合法权益。

　　“没想到刚拿到新房钥匙就领到了不动产权证书，咱不动产登记中心推出的‘交房即交证’服务真高效，完全办到我们老百姓心坎里去了，有了这个“大红本”，咱就安心了！”莒县一小区业主们喜笑颜开。

　　“一链办”革新“全流程＋”服务内容

　　打破登记大厅办理业务的固定模式，该中心打出便民服务组合拳。“线上+线下”“实体+自助”“专业+综合”，全方位的服务布局，实现市民办事线上“一网通办”、线下“只到一个窗”，现场办理“最多跑一次”。

　　让服务“多走一步”，让群众“少走一步”。中心积极推行上门服务，为年满70周岁或病、残、孕等困难群众提供人性化服务，实现“足不出户”就可以办理不动产登记。同时，采用延时服务、预约服务、容缺服务、绿色通道等服务模式，专门办理企业登记和群众加急件，对重大项目和重点企业提供预约跟踪服务，解除企业和群众的燃眉之急。

　　为延长便民服务链，近日，该中心开启“领办帮办代办”服务新模式。在自助服务区，专职的“领帮代”队伍为企业和群众免费提供保姆式“一对一”贴心服务，为企业和群众量身定做服务“小锦囊”，全力营造“处处有帮办、处处帮你办、处处帮办成”的登记氛围。

　　“从‘群众视角’出发，以群众的体验来确立我们的服务标准，才能推进‘放管服’改革取得更大突破，让不动产登记服务更‘贴心’，营商环境更‘怡人’，切实增强人民群众获得感和满意度。”莒县不动产登记中心主任石世强如是说。让不动产登记服务更‘贴心’，营商环境更‘怡人’，切实增强人民群众获得感和满意度。”莒县不动产登记中心主任石世强如是说。