山东2015年重点审计6大领域 严查干部不作为慢作为

　　记者从25日召开的山东省审计工作会议上了解到，2015年，山东审计将突出“保发展、促反腐”两大任务，重点加大对政策落实情况、资源环境、经济运行中风险隐患等6大领域的审计监督力度。

　　山东省审计厅厅长马青山介绍，2015年，山东审计突出“保发展、促反腐”两大任务，一方面加大对重大违法违纪、重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职尽责不到位等问题的查处力度，另一方面针对影响科学发展的体制障碍、机制扭曲、制度缺陷和管理漏洞，积极建言献策，推动深化改革。具体来说，这6大重点审计领域包括：

　　政策落实情况：因地制宜 抓重点

　　根据审计署统一安排，认真实施好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施落实情况跟踪审计。工作中因地制宜，将政策措施与本地区经济发展特点紧密结合起来，抓住政策措施落实的重点环节、重点项目、重点内容等，检查具体部署、执行进度、实际效果等情况，反映影响经济发展的重大问题。同时要做好结合文章，将相关政策内容分解纳入到其他审计项目中，做好有效衔接，形成系统成果。

　　财政：加强“三公”经费审计

　　重点关注预算编制和审查、转移支付、国库集中收付、政府采购等方面改革推进情况，促进规范管理、完善制度。重点查处违法违规制定税收等优惠政策、虚增收入、人为调节收入进度等问题，促进依法组织收入。加强对“三公”经费和会议培训费使用、津补贴发放、机构设置和编制使用、楼堂馆所建设等方面的审计，严肃查处“小金库”、“吃空饷”、铺张浪费等问题。对重大政府投资项目进行审计，既要关注工程质量，也要反映奢华建设，促进规范建设和厉行节约。

　　经济责任：重点查处领导干部不作为、慢作为

　　强化经济责任审计，要保持经济责任审计全覆盖的常态化，实现对重点地区（部门、单位）、关键岗位领导干部任期内至少审计一次的目标。要强化任中审计，提高任中审计比重，发挥好预警纠偏作用。根据当前形势，重点做好领导干部不作为、慢作为等问题的查处和责任认定；要科学定性处理，做到一碗水端平、一把尺子量到底，为干部管理监督提供客观公正依据。

　　民生：对基本养老保险基金进行全面审计

　　加强民生审计，加强对“三农”、社保、教育、医疗、就业、保障性安居工程等重点民生项目的审计，维护人民群众根本利益。根据审计署统一部署，山东今年将对基本养老保险基金进行全面审计，继续开展保障性安居工程跟踪审计。严肃查处民生领域违法违规问题，加大对挤占挪用、虚报冒领、贪污私分等侵害群众利益问题的揭示力度，确保人民群众共享改革发展成果。

　　资源环境：把自然资源资产嵌入到经济责任审计

　　积极开展资源环境审计，在积极探索领导干部自然资源资产离任审计的同时，把自然资源资产作为重要内容，嵌入到所有经济责任审计项目中，形成各具特色的实践经验。审计中，既要关注政策落实、产权管理、资金征管等情况，揭示违法违纪、破坏环境等问题；也要注重与绩效审计结合起来，综合评价经济效益、社会效益和生态效益，提高审计层次和水平。

　　经济运行中风险隐患：对农信社、小额贷款公司开展专项审计

　　加大对经济运行中风险隐患的审计力度，重点关注政府性债务管理风险、区域性金融风险、国有企业运营风险、国有资产管理风险、外资利用风险等，提出防范化解建议，为党委政府科学决策提供依据。2015年，山东省审计厅将统一组织对农信社、小额贷款公司的专项审计调查，加大对金融风险隐患和重大案件线索的揭示查处力度，促进防范系统性、区域性金融风险。（高彪）