15条高速年底迎“收费大限”13条还不清贷款 统贷统还我省高速免费又没戏

　　鲁网11月21日讯 （山东商报记者 郑心茹）昨天上午，省政府召开吹风会，公布了全省高速公路收费专项审计有关情况。按现行规定，政府还贷高速公路的收费期限最长不得超过15年。今年，山东有15条政府还贷高速公路将迎来这一“收费大限”，但其中仅有2条高速路能够按时还清贷款，有11条高速路只能分别在未来5年至20年内收回贷款，另外，还有2条高速路收不抵支，基本无力收回贷款。

　　通车高速路超5000公里　收费的里程占99%

　　据了解，截至2014年12月底，全省建成通车的高速公路达68条（段），总里程5108公里，其中收费高速公路里程5060公里，占高速公路总里程的99.06%。收费高速公路按照收费性质划分，包括：政府还贷高速公路43条（段），收费里程3103公里，占全省收费高速公路里程的61.32%；　经营性高速公路25条（段），收费里程1957公里，占全省收费高速公路里程的38.68%，其中山东高速集团管理19条（段）、1452公里，山东东青公路有限公司、山东济菏高速公路有限公司等6家公司管理6条（段）、505公里。

　　今年5月27日至8月6日，省审计厅组织审计力量，对山东高速公路收费政策执行情况进行了专项审计。伴随着审计结果的公开，全省高速公路运营“账本”也得以出炉。

　　建设成本高，收费标准低　高速路债务约881亿元

　　从审计情况看，我省高速公路每公里建设成本逐年增高。1996年，双向四车道高速公路平均建设成本为1039.73万元，2000年超过2000万元，2005年突破3000万元，2012年达4346.62万元，2015年在建、筹建的高速公路每公里建设成本概算超过7000万元。

　　而目前，山东采取按车型收费和计重收费两种方式收取高速公路车辆通行费。省物价局、财政厅、交通运输厅出台的1998年收费文件规定，一类客车收费标准为每公里0.4元，这一标准至今未变，比全国平均水平低11%。与河南、江苏、安徽、河北这4个相邻省份的通行费收费标准相比，目前，山东高速公路所有车类的收费费率比这4省平均费率偏低约25%。

　　一直以来，高速公路的债务问题，都是社会各界关注的焦点。如今，山东高速公路的债务大盘也被“晒”了出来。据介绍，自1990年开始修建济青高速公路以来，山东的高速公路债务资金实行多个项目共同核算，即通常所说的“统借统还”政策，由省交通运输厅负责银行债务举借和归还，政府还贷高速公路通行费收入用于归还贷款和公路的管理、养护。截至2014年年底，我省高速公路债务总额为881.12亿元，其中：政府还贷高速公路债务余额616.58亿元（已建成项目578.90亿元、在建项目37.68亿元）；经营性高速公路债务余额264.54亿元。

　　山东高速公路收支情况

　　（截至2014年底）

　　【收费总额】通车的68条（段），累计收费1713.28亿元实现盈利384.68亿元【债务总额】881. 12亿元——政府还贷高速路616.58亿元经营性高速路264.54亿元。

　　“欠账”为何如此多？

　　●通行费比全国平均水平低11%

　　山东目前采取按车型收费和计重收费两种方式收取高速公路车辆通行费。省物价局、财政厅、交通运输厅出台的1998年收费文件规定，一类客车收费标准为每公里0.4元，至今未变，比全国平均水平低11%。与河南、江苏、安徽、河北4个相邻省份的通行费收费标准相比，目前我省高速公路所有车类的收费费率比4省平均费率偏低约25%。

　　●每公里建设成本逐年增高

　　1996年，双向四车道高速公路平均建设成本为1039.73万元，2000年超过2000万元，2012年达4346.62万元，2015年在建、筹建的高速公路每公里建设成本概算超过7000万元。