山东健全林权抵押贷款制度 破解林农融资难

　　山东省政府新闻发布会现场

　　鲁网4月25日讯（记者 范金鑫）25日下午，省政府新闻办召开新闻发布会，对《关于进一步完善集体林权制度的通知》进行解读。

　　山东省林业厅副厅长马福义介绍，从2012年开展林权抵押贷款以来，全省累计利用林权抵押贷款额230.81亿元，17个市均开办了这项业务，林权抵押贷款的重点是支持林业经营主体的林业生产经营、国家储备林建设、森林资源培育和开发、林下经济发展、林产品加工、森林康养、森林旅游等涉林资金需求。

　　马福义表示，当前林权抵押贷款中存在的问题，主要是由于林业生产周期相对较长、初期回报率低，担保机构对开展林权抵押贷款相关担保业务不够积极，贷款抵押率低、门槛高、期限短，有的金融机构还要求双重抵押。目前开展林权抵押贷款业务需要林权证、担保人和实物质押担保，手续繁杂；林农贷款期限一般为1年、林业企业不超过5年，难以满足林业长期性生产资金需求，也造成还贷困难。

　　针对这些问题，《通知》提出通过推广“林权抵押+林权收储+森林保险”贷款模式，建立“企业申请、部门推荐、银行审批”运行机制，拓宽林业投融资渠道。同时，探索开展林业经营收益权和公益林补偿收益权市场化质押担保贷款。加大开发性、政策性贷款支持力度，完善林业贷款贴息政策。用足用好已有的扶持政策，对贷款金额在30万元以下的林权抵押贷款项目，免收评估费。

　　《通知》还提出对用于林业发展，符合条件的林业经营主体，可以申请贷款贴息，给予一定期限和比例的利息补贴，采取一年一贴、据实贴息的方式。鼓励和引导市场主体对林权抵押贷款进行担保，对出险的抵押林权进行收储。依托社会化机构，探索建立林权抵押收储中心，制定林权抵押收储制度，采取资本金注入、林权收储担保费用补助、风险补偿等多种措施支持开展林权收储业务。