调解成功率99%！“枫桥经验”在山东是这样发展的

　　5月21日上午，全省调解工作会议在烟台召开。齐鲁晚报·齐鲁壹点记者从会上获悉，山东将积极构建形成以人民调解为基础、人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补、有机衔接、协调联动的大调解格局。

　　上世纪60年代初，在浙江诸暨市枫桥镇诞生了“枫桥经验”。时光荏苒，转瞬间已过去了56年，如今，新时代“枫桥经验”在山东结出累累硕果，成为一套行之有效的社会治理方案。2018年全省人民调解组织调解矛盾纠纷27.2万件，调解成功26.9万件，调解成功率99%，履行协议26.5万件，履约率98%。

　　一组组数据的背后是一项项务实的措施，5月21日，全省调解工作会议在烟台召开，会议指出，通过三年努力，基层社会矛盾纠纷基本实现小事不出村(社区)、大事不出乡镇(街道)，企事业单位矛盾纠纷本单位内化解，行业、专业矛盾纠纷本领域内解决，重大疑难复杂矛盾纠纷不出县(市、区)，基本实现矛盾就地化解，不上交、不激化。

　　如何实现这一要求？近年来,山东总结“枫桥经验”, 结合经济社会民生发展，特别是新旧动能转换、乡村振兴战略等重大战略部署，在新兴领域及时建立行业性专业性人民调解委员会，实现经济社会发展到哪里，人民调解组织就建设到哪里，在老百姓身边挖掘“明星调解员”、成立“金牌调解室”,开展了一系列品牌调解创建活动，打造了一大批人民群众心中“做得好、信得过、叫得响”的人民调解室品牌，有效化解了重大疑难复杂矛盾纠纷。

　　人民调解的成效如何、百姓认不认可,“领头雁”的示范效应不可或缺。在山东的大街小巷活跃着一个“明星群体”，他们用自己的真情付出赢得百姓的认可和信任，为千家万户架起了一座座连心桥。

　　济宁邹城市香城镇的“振良品牌调解室”，是以北齐村村民齐振良的名字命名的，在群众中具有很高的威望，“有问题，找振良”成了当地群众的口头禅；大家之所以如此青睐振良,因为他不仅是个知心人,还是个法律通,从婆媳、邻里纠纷到劳资纠纷,再到工伤事故、拆迁纠纷,其中涉及的情理法都难不倒他。像振良这样以金牌调解员名字命名的个人调解室有很多，青岛市胶州市“老胡调解工作室”的调解员胡兆星也是当地的调解明星，他坚持调解跟着项目走，把“老胡调解工作室”牌子挂到拆迁现场，积极参加街道重点项目建设、征地拆迁工作，胡兆星探索总结的调解工作法“一般纠纷，及时调解；易激化纠纷，稳妥调解；疑难纠纷，联动调解；突发纠纷，果断调解”在胶州市推广，被群众们亲切的称为“化解矛盾的有心人”、“ 分忧解难的贴心人”。

　　这些来自草根又回归草根的调解明星用自己的公信力和影响力, 让人民调解在化解基层矛盾纠纷中起到事半功倍的作用,大大提升人民调解的社会公信力和影响力，初步形成了特色鲜明、贴近百姓、群众认可的个人品牌调解室集群。“哪里有人群，人民调解组织就建到哪里；哪里有群众诉求，人民调解工作就开展到哪里。” 山东省司法厅厅长、党委书记解维俊表示，下一步将大力组织开展“坚持发展‘枫桥经验’实现矛盾不上交三年行动”，在健全完善村居(社区)、乡镇(街道)、企事业单位人民调解组织的基础上，不断加强新兴领域行业性专业性调解组织建设，壮大专职人民调解员队伍，年内力争专职人民调解员比例达到25%。