潍坊：用“圈内人”思维高点布局 全方位融入胶东经济圈

　　□ 记者 张鹏 都镇强 通讯员 张峰 刘 腾

　　潍坊市高密胶河，是胶莱河的最大支流，也是传统意义上胶东半岛的分界线。频繁的人员往来，让地理界限早已淡化。如今，蜿蜒的胶河犹如蓄力之弓，借势胶东半岛经济圈一体化发展，左右开弓。

　　距胶东国际机场20分钟车程，距青岛前湾港、邮轮母港、董家口港均在60分钟车程以内，这让高密有了发展临港经济的设想。胶河两岸被规划为临港经济区，重点发展临港贸易、综合保税、仓储物流等航空上下游产业和临空支持产业。

　　高密市把规划建设临港经济区作为加快高质量发展、打造开放新高地的“一号工程”，在强化组织推进、启动规划编制、多向对接争取、启动先行区建设等方面，做了很多打基础、利长远的工作。目前，豪迈集团高端装备制造项目、星宇新材料产业园等9个省、市重点项目纳入到高密临港经济区，进展顺利。

　　“6月3日，潍坊市正式印发《潍坊市推进胶东经济圈一体化发展行动计划》，突出‘一体化’‘一盘棋’，按照先行区率先突破、中心城区示范带动、拓展区联动发展的路径，形成全市域全方位融入胶东经济圈一体化发展格局。”潍坊市发改委主任、胶东经济圈一体化发展领导小组办公室主任肖培灵介绍说，潍坊市将主动融入胶东经济圈和青岛都市圈，重点建设高密临港经济区、诸城先进制造业转移配套基地和潍坊滨海飞地经济协同共建示范区，在交通基础设施、产业发展、生态环境、公共服务、体制机制等领域先行探索、率先破题。

　　潍坊是区域协调发展的先行者、探索者和实践者，早在2007年就与青岛达成了青潍一体化发展的共识，两市在经济、人才、文化等方面深入交流合作，取得了一定成绩。

　　在省委、省政府召开胶东经济圈一体化发展座谈会暨第一次联席会议后仅两天，潍坊市主要负责同志就率领党政考察团到青岛考察，围绕进一步深化项目推进、企业合作，签署了《青岛—潍坊推进城市全面合作加快实现高质量一体化发展框架协议》，共同打造融入一体化、推进一体化、服务一体化的区域发展共同体。

　　“我们主动服务青岛都市圈建设，支持青岛发挥龙头带动作用，做到省里有要求、青岛有需求、潍坊有行动。全面加强与青岛、烟台、威海、日照在基础设施建设、产业错位发展、民生保障、文化旅游等方面的深度合作，对于需要地市协作和大家一起做的事，将全力予以配合推动，全面开创融入胶东经济圈一体化发展新篇章。”潍坊市发改委重大项目中心副主任张春禹说。

　　为加快推进胶东经济圈一体化发展，潍坊还成立了市推进胶东经济圈一体化发展领导小组，设立了交通运输、科技创新、工业和信息化、对外开放、生态环保、社会保障、医疗保障、文化旅游、海洋经济、农业农村10个工作专班，负责推进各领域具体工作。

　　6月10日，潍坊市发改委牵头召开了一次工作专班会议，10个专班工作人员坐在一起沟通交流，建言献策。文化旅游专班副组长宿立军说，最近正在与胶东各市高频率对接，“昨天我们去了日照，推介了一场‘胶东一家亲·邀您来潍坊’的活动，已经去过青岛了，还要再去烟台和威海。潍坊的旅游资源以及民俗与手工业发达，我们希望与青岛等地共享文旅惠民政策，共同推介，合作联动，唱响胶东文旅服务品牌。”对于各地关心的产业话题，工业和信息化专班人员杨希春说，胶东各市可以互补式发展，加入产业链融合，推动优势产业组团式发展，这样有利于巩固龙头企业地位与产业集聚。

　　“一体化发展就要破除体制、机制和行政藩篱。建议五市摒弃‘一亩三分地’的思维，利用‘圈内人’的思维，按照市场化要求，在制定出台涉及市场主体权利、义务的政策文件时，进一步加强信息沟通协调，努力打造要素自由流动的市场体系。”张春禹说。