市县新观察丨聘任研究员，不看论文看业绩；485名乡村教师获聘高级职称

　　构建起专业技术职务聘任制度，山东产研院让研究员成为创新发展主体力量

　　聘任研究员，不看论文看业绩

　　12月2日下午，山东产业技术研究院（以下简称山东产研院）召开研究员大会，首批聘任61名研究员。与学术界的专业技术职称不同，山东产研院创新模式，聘任研究员不唯学历、论文、来头，按照研发需求匹配人才和岗位职责，作为一种专业技术职务，让高层次专业技术人才成为创新主体力量。

　　当天下午，山东产研院院长孙殿义向部分研究员代表颁发了聘书。“不唯学历、不唯论文、不唯奖励、不唯来头，谁有能力、谁能更好地履行岗位职责，谁能更好推动创新发展，就聘任谁为研究员。”孙殿义表示，产研院的研究员是“专业技术职务”，不是“专业技术职称”，别看只有一字之差，含义截然不同。专业技术职称更多体现个人的专业技术能力，而产研院专业技术职务是与岗位能力要求紧密结合的，更多体现了岗位的要求与职责。

　　“在前方打仗的人，最清楚攻下堡垒需要什么样的人才，所以就得根据产业化实际需求选专业技术人员。”孙殿义认为，研究员不是一个“虚”头衔，而是产研院创新发展的主体力量。这样可以把产业创新每个环节打通，形成“领域—方向—项目”的产业技术创新治理体系，有效推动产业技术创新。

　　刚刚从孙殿义手中领回“方向研究员”大红聘书的王玉林，早已获得研究员职称多年。“领域研究员”张博明加入山东产研院之前当了20多年的大学教授。博士牛昕宇是创业没几年的年轻人，在产研院同台竞赛，没有论资排辈，不用发表论文著作，只要成果实现产业化，创造商业价值就可以挑头干事。

　　按照“能责统一、据能赋责、按责设岗、以岗聘任”的原则，山东产研院创新构建了专业技术职务聘任制度，实现岗位专业能力要求、岗位职责与高层次专业技术人才的高度匹配。按照创新发展规划，山东产研院在信息与智能融合、先进材料、微纳与智能制造、绿色与健康等4个领域进行布局，该院的研究员也相应设置4个“领域研究员”，全面负责相关领域的产业技术创新等工作。在每个领域中，比如在先进材料领域，产研院布局了有机高分子材料、复合材料、无机非金属材料等3个方向，对每个方向相应设置了“方向研究员”；每个方向中有很多创新项目，对每个项目相应设置了“项目研究员”，全程负责项目的引进、转化和落地。

　　“我们的研究员不搞终身制，能上也能下，不合格的就公告除名。”孙殿义表示，这样最大程度适应新型研发机构的运行体系，调动每位科研人员的积极性。研究员除了从产业、技术等方面开展专业研究、实现商业化之外，还要积极建言献策，推动多专业技术领域创新发展、高质量发展。

　　打破体制机制障碍，有效盘活教育资源，临朐县“县管校聘”改革持续发力

　　485名乡村教师获聘高级职称

　　□ 本报记者 杨国胜 都镇强

　　本报通讯员 刘明志 窦硕强

　　“原本以为希望不大，没想到评上了副高！”12月7日，临朐县石家河小学教师李玉梅捧着手中的高级职称证书很是感慨。说“希望不大”，此前因受限于名额限制、竞争教师多等因素，李玉梅本想镇上老教师多，参评副高没希望，但临朐县的职称直评直聘政策，让李玉梅成为受益者。

　　从1994年参加工作至今，李玉梅就一头扎进了石家河小学，在乡村教师岗位上一干就是26年。“全镇一起评职称，按分数从高到低评。但一年也就一两个名额，想晋职称有点难。”李玉梅告诉记者，“今年有了新政策，我才能评上副高。这一下子，感到同事们的积极性都上来了。”

　　包括李玉梅在内，临朐县今年共评审通过副高级职称585人，其中农村学校教师499人，占比达到了85.3%。6月22日，临朐县为评审通过并符合聘任条件的485名（14名教师暑假后工作岗位由乡村调到了城里，工作岗位不再享受直评直聘政策）乡村学校教师办理了高级职称聘任手续。

　　包括石家河小学在内，临朐县的农村学校占比达75%，教师队伍流动不畅、职称评聘难等问题由来已久。针对这一问题，临朐县积极探索实行教师队伍“县管校聘”改革，打破区域、城乡、校际、学科壁垒，让教师队伍活起来，动起来，激活了“一池春水”。

　　“县管”就是教育行政部门只管编制、岗位的科学分配，通过宏观调控和激励政策引导教师合理流动，促进师资均衡。“校聘”就是由学校遵循“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则，通过双向选择、平等竞争、择优聘用的方式，自主聘用和管理教师。为提升改革成效，临朐县还打出“组合拳”，校内聘、校际聘、镇间聘、城乡聘“四聘联动”，再辅之以支教、走教，最大限度地均衡师资，引导优秀骨干教师向农村学校、薄弱学校、偏远学校流动。

　　为引导教师积极参与、主动流动，临朐县积极配套激励政策，落实乡村教师工作补贴、职称直评直聘政策，设立农村偏远小学特级教师岗位，高标准推进周转宿舍建设等政策相继出台，真正让老师们下得去、留得下、发展好。“从临朐中学附属小学到蒋峪镇海尔希望小学支教，终于圆了我的支教梦，在这里，我可以充分发挥自身特长，引领带动老师们专业发展。”临朐县学科带头人、市立德树人标兵刘永霞老师说。

　　“近几年，我们积极探索实施‘县管校聘’改革，打破了体制机制障碍，建立起教师队伍动态管理机制，有效盘活师资、挖掘潜力、保障需求，有力推动了全县教育优质均衡发展。”临朐县教育和体育局党组书记、局长孟凡政告诉记者，该县已在全省率先通过了国家义务教育基本均衡县验收，学生转学已呈回流态势。