莒县：“财政+”为乡村注入“金动力”

　　隆冬时节，天寒地冻。莒县招贤镇玫瑰产业园的现代智能化温室大棚里春意盎然，各色玫瑰花含苞待放。包装车间里，工人们仔细地将一束束鲜花整理装箱，准备发往全国各地花卉市场。

　　“大棚是为玫瑰花种植量身打造的，这里种出来的花，一点儿都不比云南本土的差。”负责大棚运营的云南禾韵花艺有限公司董事长姬翔生说，莒县财政统筹扶贫资金建设花卉大棚，同步配套建设供暖管道、路网、电力、排水以及周边绿化，企业只需带着技术和花苗即可“拎包入住”，让他们在这里扎根发展，既省心又安心。

　　通过引进国内玫瑰花种植龙头企业，招贤镇的玫瑰花产业发生了翻天覆地的变化。企业在经营好承包的玫瑰花棚的同时，还为周边村花农提供技术支持，与他们一起抱团闯市场，让村民腰包变得越来越鼓。目前，招贤镇已发展玫瑰种植专业村6个，种植面积达6500亩；果蔬种植专业村10个，种植面积5000亩。

　　近年来，莒县财政部门拓宽筹资渠道，累计投入财政扶贫资金5.17亿元，为脱贫攻坚和乡村产业发展注入“金动力”。其中，投入产业扶贫资金3.28亿元，实施产业扶贫项目144个，项目涵盖种植、养殖、加工业等传统产业和光伏、电商、乡村旅游等特色产业，年实现收益达2300万元；累计投入资金1.5亿元，建设农业标准化规模化种养基地项目19个，创建市级以上农业示范园区16个，无公害农产品、绿色食品、有机农产品等“三品一标”认证产品数量124个，国家地理标志证明商标14个。如今，招贤玫瑰、小店芦笋、库山药材、夏庄绿茶、果庄油桃等成为莒县现代农业发展的亮丽名片。

　　同时，为进一步扩大脱贫攻坚成果，莒县创新开展金融扶贫，积极构建“财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与”的多元投入格局，为乡村振兴注入资金“活水”。通过“委托经营、保底收益”的模式，莒县累计发放小额扶贫信贷3.53亿元，实现收益4625万元。同时，莒县将乡村产业振兴与脱贫攻坚相结合，建立多元投入格局，通过发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，引导社会资本投入到乡村产业振兴当中。该县财政部门设立了1000万元的农业信贷担保贷款风险补偿金，对新型农业经营主体提供担保；对工商资本年实际新增投资1亿元以上的乡村振兴项目，按实际新增投资额的1%比例给予奖补，撬动工商资本投入4.5亿元。

　　此外，莒县还创新设立“亲情宝”孝德基金，每月子女交纳100元、县乡补助20元，实现70岁以上建档立卡贫困老人全覆盖。目前，该县已累计发放孝德基金7190万元，惠及贫困老人1.58万人；全县建档立卡3.25万户5.27万名贫困人员已全部实现脱贫，贫困村全部“摘帽”。