山东乡镇企业：走出一条不平凡的发展路

　　在各类经济体中，乡镇企业曾是与农业、农村和农民联系最为紧密的存在。今天，让我们一起了解一下山东乡镇企业长达半个多世纪的发展史。

　　美陵集团是淄博市临淄区一家经营机械制造和环保水务的企业，很难想象，60多年前，它的前身只是一家农具制修工厂。1978年，改革开放序幕拉开，这家小小的农具工厂作为山东较早一批乡镇企业，迎来发展的重大机遇。

　　山东省轻工业联社原主任邱青森告诉记者：“改革开放初，我们的主要工业成分是国有经济和集体经济，它们大约要占到80%到90%，而且当时外资经济还没有进来，经济结构当中留下了一个巨大的空间，同时我们当时国家的政策，也是大力扶持和支持发展乡镇企业，村村点火，户户冒烟。”

　　乡镇企业“船小好掉头”，体制灵活，如雨后春笋般涌现各地。在政策鼓励下，美陵集团从人民公社脱离，李玉森作为企业第一批业务员，既尝到了市场蛋糕的甜头，也吃足了市场竞争的苦头。

　　山东美陵化工设备股份有限公司党委书记李玉森说：“在改革开放以前，就是在家等米下锅，改革开放的号角一吹，我们要找米下锅，我们竞争对手就是中石化各炼油厂的机械厂，拿订单难度是相当大，他们内部机械厂不愿意做的、制作难度比较大的、价格比较便宜的、利润比较低的才给我们。”

　　由于技术、人才短缺，企业产权不明晰，大量的乡镇企业和美陵一样，在市场竞争中后劲不足。1991年，山东省下发《关于推动乡镇企业持续稳定协调发展的决定》，全省乡镇企业开始深化股份制改革。

　　山东省轻工业联社原主任邱青森说：“推广了乡镇企业的股份制和股份合作制，走公司化的道路，明晰企业的产权关系，逐步引导乡镇企业由过去粗放式的发展模式向集约式的发展模式转变。”

　　到了1992年，山东乡镇企业总产值迅速占据全省工业总产值的半壁江山，进入21世纪初，乡镇企业总数一度跃升至全国第二位，数量众多的优质乡镇企业，为山东打赢脱贫攻坚战和乡村振兴发挥了独特的经济和社会价值。

　　青岛汉河集团股份公司董事长张大伟告诉记者：“现在已经解决当地的就业2000多人，我们拿出12个亿解决当地居民从平房搬进楼房，改善大家的居住环境，更好地推动乡村振兴，让乡亲们过上更高、更优质、更富裕的生活。”

　　如今，这一扎根基层的民营经济体，依旧分布在各个角落，履行着乡村产业振兴的新时代使命。