山东：打造立体传播矩阵 推动人社政策“破壁出圈”

　　鲁网11月18日讯 社会保障是保障和改善民生的兜底性制度安排，关乎人民群众切身利益，是老百姓普遍关心关注的热点问题。社保政策专业性强、体系复杂，部分群众参保意识不强，少数人仍未享受到社保改革红利……如何让晦涩难懂的社保政策“飞入寻常百姓家”，作为户籍人口、常住人口“双过亿”的省份，山东省亟待破题。

　　从今年4月下旬开始，山东省人社厅紧盯老百姓的烦心事、操心事、揪心事，想群众之所想、急群众之所急，在全省范围内，面向企业、面向参保人员、面向基层经办服务人员，紧扣当前社会保险领域难点、堵点，打造立体式传播矩阵，开展“社保政策你我他”起底式集中宣传解读活动，彻底打通社保政策落实的“最后一公里”，取得显著成效。

　　统筹资源、高效联动

　　变宣传“盆景”为“风景”

　　为了让灵活就业人员参保政策更加入脑入心，山东省人社厅创新推出“社保小剧场”栏目，全部由厅内员工拍摄短视频，作品浏览量超100万次。

　　4月22日，山东省人社厅、财政厅联合印发开展社保政策集中宣传解读活动的通知，作出一系列部署安排。

　　在省本级，山东建立新闻宣传推进机制，建成新闻发布厅，统一宣传口径，打造社保政策宣传解读中枢。在全系统，山东构建省市县乡村“五级联动”工作格局，将宣传解读活动纳入养老保险省级统筹评价体系，全力调动各地积极性，推动社保政策“四个进入”（进单位、进村居、进家庭、进人心），形成步调一致、高效联动的宣传声势。

　　“山东省人社部门坚持‘线上线下、系统内外、城市乡村’三个结合，将过去的社保宣传小盆景，转变为全社会广泛参与的大风景，让政策宣传由‘一时一地’拓展为‘随时随地’。”山东省人社厅党组成员、副厅长侯复东介绍。

　　——聚焦群众关切。坚持以群众需求为导向，瞄准群众关心关注的参保缴费、待遇计发、转移接续等热点社保政策，组织编写政策问答、典型案例220余个，精准宣传，靶向解读，让群众准确了解政策、全面掌握政策、科学用好政策，真正让黄金政策发挥黄金效益。

　　——聚焦综合质效。将“社保政策你我他”宣传解读活动与开展“我为群众办实事”活动、“人社干部走流程”、“社保政策找人”专项行动相结合，对社保业务进行“全流程”检验，优化社保经办服务流程，确保工作落实落地。

　　——聚焦精准宣传。依托各级政务咨询平台、服务热线，准确解答政策，解决实际问题。发挥社保经办机构分布广、直接面向群众的优势，开展“面对面”宣传解读，提高宣传的针对性、实效性。

　　多元供给、靶向解读

　　起底式宣传 构建传播矩阵

　　如何让更多社保政策“破壁出圈”？够多元，够深入，够独特，才能喊得响亮。

　　在重视传统媒体和社保平台宣传的同时，山东省人社系统积极利用官方网站、微信、微博、手机APP、抖音等渠道，推出山东人社“周四在线”新品牌，打造立体式社保政策宣传格局，用群众喜闻乐见的方式和通俗易懂的语言准确解读政策。

　　宣传“战鼓”一擂响，各地市人社部门当仁不让，纷纷亮出“十八般武艺”。

　　济宁市将灵活就业人员参保政策、工伤保险进企业、居民养老保险进社区（村居）等主题分布到全年各月，实现“每月一主题，月月有活动”。

　　“孩子想买个以后能领得多点的养老保险，一直也不知道怎么买。你们来了，我得好好问问。”

　　“我们就是来给大伙送社保政策的，如果您的孩子年纪不大，有能力按灵活就业人员缴养老保险，就能跟单位职工一样办退休，领的养老金就相对高。”

　　这是在微山岛的一个渔船上，济宁市微山县社保宣传员与渔民的对话。微山岛四面环水，岛上居民多数以打渔为生，有的长期生活在船上。为了方便岛上居民和船上渔民更好地了解社保政策，今年5月，微山县人社局将“社保直通车”开上了微山岛，给他们送去了社保政策，并指导他们使用电子社保卡，足不出户即可办理社保业务。

　　威海举办了“社保政策你我他”集中解读暨社会保险法实施十周年主题宣传周活动，采取“线上+线下”同步开展的方式，对社保政策进行广泛深入的宣传解读。聊城积极开展现场走访，结合民情书记“三遍访”活动现场进行政策宣传。潍坊组织党员干部组成志愿者服务队，在市人民广场开展了政府开放月暨“社保政策你我他”宣传志愿服务活动。

　　除了丰富的线下宣传活动，线上宣传同样生动有趣。

　　济南创新推出“AI播社保”“壹保有华说”等形式新颖的视频播报，“社保助教珊珊”“就业听超话”等人社网红主播网上开课在线答疑。

　　淄博打造融媒体宣传矩阵，利用宣讲团、公交、抖音、直播等形式开展宣传，其中，“温暖淄博人社”视频号每期内容幽默之余，政策知识干货十足，节目圈粉无数。

　　枣庄人社微信公众号推出“养老小课堂”、“社保日历”宣传栏目，通过每天一条政策的方式，提高社保政策的传播度和受众度。

　　“群众需要知道什么，我们就宣传什么；群众喜欢什么形式，我们就以什么形式宣传；对群众有利、对制度有益的，我们就重点着力宣传。”山东省人社厅养老保险处处长李士功表示。

　　提质增效、参保扩面

　　打通社保政策落实“最后一公里”

　　坚持宣传工作和经办提升相结合，变“人找政策”为“政策找人”，这是开展“社保政策你我他”集中宣传解读活动的题中应有之义和落脚点。

　　日前，东营市垦利街道扶贫帮扶责任人到左一村刘国家中送“城乡居民养老保险代缴宣传卡”时告知本人，2021年的城乡居民养老保险政府代缴300元缴费档次并享受60元缴费补贴。

　　“我没有申请就给我代缴了吗？非常感谢党和国家的好政策。”刘国说，多亏了工作人员上门宣传，他才了解到政府送到心坎上的好政策。

　　在东营，“免申即办”已成为该市社保工作一张名片。通过“面对面”政策宣传，广泛发放社会保险政策宣传资料，人社部门让这项政策红利惠及更多普通百姓，实现群体全覆盖、政策真知晓。

　　5月15日，滨州市人社局在滨州魏桥科技工业园举行了“社保政策你我他 社保为民惠万家”进企业宣讲活动，工作人员现场宣传讲解社保政策，并办理了社保卡业务。

　　“社保政策进企业活动来到我们公司，让我们广大工友了解了很多社保政策，同时金融部门给我们提供了移动金融服务车，为我们激活社保卡的金融业务提供了方便。”滨州魏桥科技工业园有限公司职员马艳美说。

　　做大保障盘子，全民共享社保。“通过‘社保政策你我他’的起底式宣传，短时间内形成了高效联动的宣传解读声势，打通社保政策落实的‘最后一公里’，实现了让群众‘明白’参保，‘明白’享受待遇，‘明白’办理社保业务的目的。”山东省委组织部副部长，省人社厅党组书记、厅长梅建华表示。

　　据统计，在近年来社保业务咨询量持续增加的情况下，活动开展以来，省厅社保政策业务咨询量同比下降10%。

　　与此同时，山东省开展“社保政策找人”专项行动，促进参保扩面。依托全民参保登记大数据，精准筛查出中断缴费、参保未缴费、应保未参保三部分数据，推送到市县各级社保机构，通过“政策找人”、信息推送、上门服务等途径，开展“点对点”政策宣传解读服务，鼓励引导群众参保缴费。

　　结合“我为群众办实事”“人社干部走流程”等活动，山东还创新开展“政策流程提升”行动，检验社保业务各环节，广泛听取各方意见建议，瞄准短板、弱项、难题，研究提出改进措施，不断完善制度体系。

　　活动开展以来，山东省群众参保缴费意识和积极性明显提高，登记参保人数、断保接续社保关系人数有较大幅度提升。截至10月底，全省社会保险参保人数净增162.2万人，大幅高于去年和前年同期水平；社会保险基金总收入3297.7亿元，同比增长42.3%。（通讯员 范洪艳）