打通政策最后一公里 山东保证科研经费管理新政在高校落地

  鲁网4月14日讯（记者 殷会丽）山东拥有普通高等学校153所，其中从事科研工作的人员14.8万人，近年来在推动科技研发创新、服务经济社会发展重大需求方面充分发挥了生力军作用，已经成为建设高水平创新型省份的重要策源地。记者从山东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，2021年，山东高校承担各类科研项目数超8.3万项，同比增长16.3%；获科研经费160亿元，同比增长14.3%；签订技术转让合同1500余项、合同金额5.3亿元，同比分别增长61.2%、12.5%；授权专利19000余项，其中发明专利9200余项，实用新型专利8800余项，同比分别增长26.2%、31.9%、15.7%。作为第一完成单位，山东高校获得2020年度国家科技奖数量占全省获奖总数的72.7%。

  《关于改革完善省级财政科研经费管理的实施意见》赋予了高校和科研人员更大财政经费使用自主权，管理方式更加科学、更接地气，激励政策彰显人才的价值、知识的价值，鼓舞人心，必将充分释放高等学校的创新活力，必将充分激发高校科研人员的积极性、创造性。

  为确保政策在高校落地落实，省教育厅将做好5项工作：

  加强政策宣传解读。省教育厅将利用媒体矩阵深入做好政策宣传，并举办专题培训班，组织全省高校面向院系、实验室、科研项目团队深入开展科研经费管理新政的解读，把省委省政府的好政策讲清楚、讲明白，把党中央对科技人员的充分信任传递到高校科研人员心坎里，让他们政策明、界限清，合理合规使用经费，有职、有权、有责、有获得感，放开手脚，鼓足干事创业劲头。

  打通政策最后一公里。省教育厅将督促指导高校尽快修订完善现行科研经费管理办法，为科研松绑，凡是与《实施意见》不一致的地方都要改过来，彻底解决因科研经费使用而影响科研积极性的“痛点、难点、堵点”，让经费更好地为人的创造性活动服务。

  优化科研财务管理保障。省教育厅将督促指导高校优化科研经费预决算管理，改进财务报销流程和方式，并通过设置固定岗位、在校学生勤工助学、第三方服务等多种形式为每个科研项目配上科研财务助理，为科研人员提供专业化服务，让科研人员专心做科研，不再“围着经费转”，告别“科研经费烦恼”。

  激励高校积极开展科技创新。对高校通过承接科研项目、开展科研协作、转移转化科技成果、提供科技咨询等取得的科研收入实行财政资金配比，与经费拨款挂钩，从更深层次激励高校充分发挥人才智力优势，组织动员广大科研人员，面向区域经济社会发展现实需求，积极开展科技创新活动。

  强化督导检查。省教育厅将会同省财政厅、省科技厅等相关部门强化对高校政策落实情况的督导检查，对落实不到位的进行通报约谈。并将政策实施效果纳入高校年度办学质量考核，建立长效机制，确保改革政策在高校落得下，接得住，用得好。