山东充实基层消防力量，2025年所有镇街完成“一队一站”建设

“张老板，咱车间里的住宿人员都离开了吗？”“阿姨，电动自行车可不能往家里推！”……这几天，德州市庆云县严务乡网格化服务中心消防专职副主任崔景林像往常一样，进村入企，全方位排查辖区火灾隐患。

崔景林是德州市首批事业编制消防工作人员，自去年2月入职后，专职负责严务乡消防安全工作，指导开展消防网格化管理、组织消防宣传教育、参与应急值守和值班备勤等。

一直以来，力量不足影响着基层消防安全治理能力提升。去年2月，德州市探索用事业编制人员充实基层消防救援力量，在全国首创一次性安排207个事业编制专项用于基层消防安全治理工作，并在所有乡镇（街道）增设网格化服务中心消防专职副主任岗位，让基层消防安全工作有了力量支撑。去年3月至今年2月，德州市亡人火灾、农村火灾发生起数同比下降33%、28%。

德州市充实基层消防力量的探索是我省积极寻求机制创新，大力发展基层消防力量的生动写照。记者从7月15日召开的全省基层消防力量建设和火灾防控工作现场观摩会上获悉，面对基层消防监督检查人员少、任务重的突出矛盾，省消防救援总队等十部门下发《加强基层消防力量建设和火灾防控工作的实施意见》，重点针对乡镇（街道）以下消防力量薄弱难题，在各县（市、区）全面设置消防指导服务机构、落实事业编制专员，提出到2023年，符合乡镇消防队建队的乡镇（街道）建成专职消防队，成立消防工作站（以下统称“一队一站”）；到2025年，全省所有乡镇（街道）按标准完成“一队一站”建设任务。

目前，我省各地因地制宜充实基层消防力量，做到多点开花。日照市依托乡镇应急救援服务中心挂牌成立消防工作站，全市56个乡镇各调整2名共计112名事业编承担本级消安委办公室和消防管理职能。菏泽市明确在乡镇政府专职消防队挂牌成立消防工作站，明确1-2名事业编制人员负责消防工作。聊城市政府出台《关于进一步加强基层消防工作的意见》，明确289名在编人员负责消防工作，建成135个乡镇（街道）消防工作站。威海市委编办下发《关于加强镇（街道）消防工作的通知》，成立71个消防工作站，调配142名事业编、75名专职人员开展消防工作。截至目前，全省共增加事业编制机构367个，增加消防事业编制人员785人，累计参与检查排查社会单位7.1万余家次，督改隐患12.1万余处。

为更好整合各类资源，我省还将消防工作纳入“六治一网”和网格化管理内容，依托市、县、镇三级网格化服务管理中心建立“查隐患、除风险、强宣传”全响应平台。组建由消防网格员、网格专业力量、网格辅助力量组成的“1+X+N”消防网格队伍：即每个网格配备1名网格员，配备社区民警、法律顾问等网格专业力量，配备村“两委”干部、村居小组长、志愿者等网格辅助力量。

同时，抓住国家执法权限下移的时机，探索委托街镇综合执法队伍开展防火监督执法，建立健全综合执法、信息共享、联席会议、案件移送管辖等制度。济宁支队15个大队分别与26个乡镇（街道）签订委托执法试行协议，在每个街道选派至少2名执法资质人员参与消防行政执法。大力推行消防救援站开展防火工作，655名消防员通过考核取得执法资格，目前已累计开展检查执法7800余次，发现整改隐患16万余处。