【山东检察微访谈】③：强化政治引领 积极能动履职 持续推进职务犯罪检察工作现代化

  鲁网1月11日讯 2022年，全省职务犯罪检察部门在省检察院党组的正确领导下，强化政治担当，狠抓司法办案，高质量推进职务犯罪案件办理，取得丰硕成果。我省办理的薛某某行贿案被国家监委和最高检联合确定为首批行贿典型案例，吴某某、焦某挪用公款抗诉案被评为全国检察机关精品刑事抗诉案件，蔡某某受贿案二审出庭意见书等2份法律文书被评为全国检察机关刑事检察优秀释法说理法律文书，省检察院制发的检察建议获评全国职务犯罪检察类“十佳”检察建议。我省监检座谈会纪要、粮食购销领域典型案例编写、大要案办理团队建设等多项经验做法被最高检转发。

  接下来，鲁检君邀请山东省检察院第三检察部副主任袁春鹃为大家介绍2022年山东检察机关职务犯罪检察工作。

  鲁检君：习近平总书记深刻指出“反腐败斗争关系民心这个最大的政治”。检察机关是反腐败斗争的重要力量，2022年山东检察机关办理职务犯罪案件的基本情况如何？

  袁春鹃：2022年，全省职务犯罪检察部门全面贯彻习近平法治思想，深入贯彻党中央反腐败斗争决策部署，加强与监察机关、审判机关互相配合、互相制约，以勇挑重担、敢打硬仗的智慧和担当，优质高效办理职务犯罪案件，助力一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。全省检察机关共受理监察机关移送职务犯罪案件949人，其中省部级干部2人，厅局级干部43人，县处级干部94人。严格落实重大事项请示报告制度，对重大案件的重要事项、重大进展及时请示报告，向省委、最高检及省委政法委报告86件次。特别是从2022年开始，强化了省检察院直接办案力度，对省监委移送的厅级干部案件由省检察院作出拘留、逮捕决定，有力彰显了反腐败工作力度。

  鲁检君：加快构建新发展格局，着力推动高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。全省职务犯罪检察部门如何结合检察职责，积极服务保障经济社会高质量发展？

  袁春鹃：全省职务犯罪检察部门始终牢记“国之大者”，找准依法能动履职的切入点、着力点，切实把党中央决策部署贯彻落实到职务犯罪检察工作中，为经济社会发展提供有力司法保障。

  一是严厉打击金融领域腐败犯罪。金融领域犯罪手段隐蔽性、专业性强，部分贪腐分子假借投资名义、利用影子公司、以商业投资合作等模式，为贿赂行为披上合法外衣，审查认定难度大。我们始终坚持从政治上看，深入分析新型腐败问题的社会危害性、依法惩处的充分必要性、认定构成犯罪的实质合理性，提高透过表象看本质的能力，依法办理多起在全省乃至全国有重大影响的金融领域职务犯罪案件，有力打击金融领域贪腐行为，对于防范化解金融风险、保障国家金融安全发挥积极作用。

  二是促进深化国有企业腐败治理。落实党中央深化国企反腐败工作部署，依法严惩国有企业管理人员职务犯罪。针对国企人员犯罪大多为受贿与滥用职权等多罪名交织的情况，准确把握认定标准，积极做好追赃挽损工作，为国家挽回巨额经济损失。组织开展国有企业职务犯罪情况专题调研，撰写分析报告，提出对策建议。

  三是加大涉民生领域犯罪打击力度。坚持以人民为中心的发展理念，积极参与深化粮食购销等领域腐败专项整治，部署开展打击涉农领域职务犯罪专项活动，对发生在群众身边的“蝇贪蚁贪”“小官巨贪”坚决依法严惩，畅通惠民利民政策落实“最后一公里”，通过法治方式增进民生福祉，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

  四是妥善办理涉民企和科研人员案件。全面落实“两个毫不动摇”，加大依法保护民营企业和企业家权益力度，认真贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策，慎用限制人身权和财产权措施。在办理私营企业总经理刘某行贿案件时，依法作出不捕决定并提出缓刑量刑建议，最大限度降低对企业生产经营活动的影响。审慎办理科研人员案件，依法审慎办理涉科研经费案件，落实涉科研骨干职务犯罪案件批捕、起诉层报省级院审批制度，做到慎用强制措施、慎重入罪、慎重起诉，有力服务创新驱动发展。

  省检察院第三检察部到浪潮集团学习交流

  鲁检君：职务犯罪案件重大敏感，社会关注度高，对于职务犯罪检察队伍提出更高的要求。省检察院采取了哪些措施提高素能建设，为职务犯罪检察发展夯实基础？

  袁春鹃：一是强化政治引领。深度推进党建与业务深度融合，向全省职务犯罪检察部门制发党建与业务融合工作倡议书，制定深度融合实施方案等，以党建促业务带队伍，促进党建业务共促进双提升。省检察院第三检察部党支部获评第一批省直机关党支部建设示范点，经验做法入选“新时代山东省直机关党的建设成果展”。

  二是强化业务指导。职务犯罪案件政治性强，社会关注度高。我们强化对下指导力度，建立了“点线面”业务指导机制，在面上健全检察官分片指导制度，在线上细化业务领域、深入研究重点难点问题，在点上突出加强出庭能力建设、实现听庭评议常态化，形成全方位立体化指导格局。

  三是发挥人才优势。更新全省职务犯罪检察人才库，通过抽调办理大要案、参与重点课题研究等加强实践锻炼，全省职务犯罪检察条线陆续涌现出一批办理疑难复杂案件的专业团队和优秀办案骨干，2个职务犯罪检察团队被评为全省检察机关党建业务表现突出集体，1名同志获评“齐鲁最美检察官”荣誉称号。

省检察院第三检察部参加省直机关党的建设成果展

  鲁检君：2023年，全省职务犯罪检察工作有什么新的工作目标和举措？

  袁春鹃：面临新形势新任务新挑战，2023年，我们将在省检察院党组领导下，牢牢把握学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，持续在学深悟透做实上下功夫，自觉用党的二十大精神统领职务犯罪检察工作，推进全省职务犯罪检察工作现代化。

  一是以更强的担当履职尽责。切实提高政治站位，保持政治定力，坚定政治方向，坚持从政治上看，强化大局意识和系统思维，融合推进政治建设和业务建设，紧紧围绕经济社会发展大局，重点惩治金融、国企、开发区等领域职务犯罪，积极推进受贿行贿一起查，推进落实认罪认罚从宽制度，坚持以诉源治理促进社会治理，助推国家治理体系和治理能力现代化。

  二是以更高的标准确保办案质量。高质量发展是新时代的主题，而案件办理的高质量是题中应有之义。始终把办好厅局级以上干部大要案作为重中之重，全面履行指控证明犯罪主导责任，切实贯彻罪刑法定、疑罪从无和证据裁判原则，立足事实证据作出判断和处理，紧抓案件质量不放松，持续提升职务犯罪案件办理质效，确保案件经得起实践、历史和人民的检验。

  三是以更实的举措强化素能建设。坚持自信自立自强，充分认识到新形势下职务犯罪更加隐蔽复杂、对抗性增强等新挑战，通过业务培训、实战磨砺、庭审观摩等方式，持续提升证据审查判断、法律适用和政策运用、出庭履职等能力，准确有力指控犯罪，为法治反腐贡献检察力量。（本网记者）