淄博人大:厚植为民情怀 人大代表助力品质民生新实践
鲁网6月15日讯(记者 李秀娟)2022年4月以来,淄博市人大常委会按照市委高品质民生建设和群众满意度提升工作决策部署,充分发挥履职优势,创新性部署开展了全市五级人大代表“征民意连民心解民忧 助力品质民生”三年行动,紧盯相对薄弱村(原省扶贫工作重点村和党组织软弱涣散村)和困难群众(原建档立卡贫困户)这一民生领域最大短板,全市6000余名五级人大代表每人联系帮扶5户左右困难群众,市级以上人大代表每人再联系帮扶1个相对薄弱村,采取代表个人、代表小组、专业小组和自愿联合等多种形式,围绕基层群众的所想所急所盼,针对联系帮扶对象不同特点和需求,充分发挥自身优势、所在单位优势、行业专业特长,走进414个相对薄弱村、近3万户困难群众家中,宣传惠民政策,密切联系群众,征集民情民意,助力解决问题,受到了基层群众的普遍好评。
高位谋划,精准发力。淄博市人大常委会主要负责同志主动谋划指导推动,研究制定了三年行动实施方案,召开动员部署会,带头到桓台县夏一村开展联系帮扶并多次到区县进行调研督导。其他常委会组成人员也在第一时间投身三年行动,积极开展工作。各区县人大常委会结合区域特点和自身工作实际,迅速成立工作组,制定实施方案,召开动员部署会,创新组织形式,突出特色重点,组织辖区内各级人大代表开展形式多样的联系帮扶工作,多措并举推进各项工作走深走实。同时突出了问题导向,既助力解决相对薄弱村和困难群众的个性问题,又注重推动解决面上共性问题,助力提高群众生活品质。
完善机制,跨区县统筹联动。淄博市人大常委会针对张店、临淄、桓台三个区县没有原省扶贫工作重点村,同时人大代表数量较多的实际,按照就近就便原则,安排上述区县97名市以上人大代表跨区县联系帮扶博山、沂源、淄川、高青四个区县的91个相对薄弱村,专门印发通知,从加强组织领导、整合代表资源、强化联系沟通、重视宣传引导、注重工作实效等五个方面对人大代表跨区县联系帮扶工作提出具体要求,派出区县和受助区县采取多种方式建立经常性沟通联系,协同做好引领对接、协调保障等工作,确保人大代表跨区县联系帮扶工作顺利进行,形成了三级人大和五级人大代表共同参与、同向发力、务求实效的工作氛围。
精心组织,协同推进“组团式”帮扶。各区县紧密结合实际,创新思路方法,发挥代表优势,努力提升帮扶成效。桓台县选派19名市人大代表组成代表小组,通过“农超直联”跨区县助力高青县农产品销售,累计销售蔬菜、牛肉等农副产品7万余斤,销售收入21万余元;博山区600余名人大代表按村居选区划分为100个小组,多人一组,共同联系帮扶全区60个相对薄弱村、3200余名困难群众;周村区举办5场人大代表“惠农行”活动,组织代表企业结对帮促相对薄弱村,累计有56家代表企业与49个农业专业合作社签订农产品购销协议,金额460余万元。
构建长效机制,细化措施推进落实。重点建立了调度推进、督导落实、激励约束等制度机制。建立并动态调整五级人大代表联系帮扶台账,并通过实地察看、电话询问和定期通报等方式加强日常督导。先后召开三年行动调度会和推进会,总结工作情况,商讨存在问题,安排下步工作。在市级主要媒体开设“助力高品质民生 人大代表在行动”专栏,持续宣传三年行动中的特色做法和先进典型。市、区县、镇三级人大在各级各类媒体累计发稿1600余篇次。
密切联系群众,广泛收集社情民意。坚持把密切联系群众作为三年行动的重要内容持续深化、实化。分别于2022年5月、9月和2023年3月组织各级人大代表开展三轮集中联系走访,联系沟通超过1.8万人次,人大代表借助三年行动平台,与相对薄弱村和困难群众建立了经常性联系。广大基层代表充分发挥岗位优势和专业特长,在主动上门帮助困难群众检查电路和煤气管路、宣传法律知识、科普健康常识的同时,还广泛听取群众所思所盼,积极提出意见建议。截至今年4月底,五级人大代表共提交各类意见建议2600余件,其中市以上代表提出各类意见建议500余件,涵盖了农村基础设施建设、村集体经济发展、基层医疗健康服务保障、困难群体兜底政策执行和困难群众养老服务保障等多个方面。
增进民生福祉,彰显为民情怀。人大代表助力品质民生三年行动启动以来,全市五级人大代表累计落实各项帮扶举措5600余条,打通民生堵点1700余个。在聚焦“急难愁盼”方面,沂源县黑崖村地处偏僻,村内老人外出就医不便,市人大代表张立新发挥岗位优势,多次组织专家上门为老人义诊,并为长期卧病在床的老人建立动态健康档案。在增强基层“造血”功能方面,全国人大代表王刚为博山区李家村建设了TCO导电膜新型光伏电站,每年可增加村集体收入7万余元。在提升农村基础设施方面,市人大代表侯锋为淄川区北镇后村改造提升了60平米的老年活动中心和党员活动中心,并为村内安装路灯22盏。
人大代表助力品质民生三年行动是淄博市人大常委会坚持以人民为中心的发展思想,把贯彻落实党委决策部署作为切入点和落脚点,紧密结合人大职能,紧扣全市中心工作和重点任务精准发力的有效举措。三年行动为人大代表充分履职提供了有效平台和载体,全市6000余名人大代表用实际行动进一步诠释了为民谏言、为民献策的责任担当,群众的获得感、幸福感、安全感持续增强,有的代表说:“‘三年行动’为我们提供了很好的履职平台,加深了对群众的感情,更是人大代表政治站位、能力素质、境界格局的体现。”活动开展以来,人大代表和群众间的联系更加密切,代表们近距离全方位了解了群众所需所想所盼,真正践行了为民代言、为民而呼的初心使命,交出了“民呼我应”精彩答卷。
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