山东首次以印发文件形式对法治政府建设作出重大部署
鲁网6月16日讯(记者 李颖 实习生 李翔宇)今年5月31日,省委、省政府印发《山东省法制政府建设实施纲要(2016-2020年)》(以下简称《纲要》),今天上午,山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会解读《纲要》。这是我省历史上第一次以省委、省政府文件的形式,作出法治政府建设的重大部署,规划了今后五年我省法治政府建设的纲领目标和行动路线。
山东省法制办党组书记、主任孟富强在发布会上介绍,《纲要》共分为九个部分,依次提出了总体要求和法治政府建设的八个方面共50项具体任务。《纲要》明确了法治政府基本建成的总体目标,到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。提出了几条基本原则:坚持法律面前人人平等,坚持依法治国和以德治国相结合,坚持从山东实际出发,坚持依宪施政、依法行政、简政放权,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,法定职责必须为,法无授权不可为,实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。为了引导法治政府建设的方向,具体衡量法治政府是否基本建成,《纲要》明确了七条衡量标准,即:政府职能依法全面履行,制度建设质量明显提升,行政决策科学民主合法,宪法法律严格公正实施,行政权力规范透明运行,人民权益切实有效保障,依法行政能力普遍提高。《纲要》从第二部分到第九部分,根据我省建设法治政府的总体目标和衡量标准,按照行政权力运行轨迹,依次提出了8个方面共50项主要任务,每方面任务都规定了具体目标和实现举措,努力做到可细化、可操作、可落实、可评价。
《纲要》对应国家和省“十三五”规划纲要,被视为我省依法行政“六五”规划,是对全省建设法治政府的经验总结,也是对下一步推进依法行政、建设法治政府的重要创新,具有突出法治政府建设重点、突出改革导向、体现本省特色、加强党的领导四大特点。
《纲要》的出台,标志着我省法治政府建设进入了换挡提速的快车道,具有重要意义,是基本建成法治政府是全面建成小康社会和全面深化改革的迫切需要,基本建成法治政府是全面依法治省、建设法治山东的重大任务,也是基本建成法治政府是加强政府自身建设的迫切需要。
责任编辑:李颖
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