望岳谈|山东攻坚：企业笑脸越来越多，“肌肉”越来越强壮

　　鲁网5月23日讯 5月22日，李克强总理在今年的政府工作报告中指出，依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能。要提升国资国企改革成效，国企要聚焦主责主业，健全市场化经营机制，提高核心竞争力；要优化民营经济发展环境，促进非公有制经济健康发展。

　　企业是高质量发展的主角。企业改革攻坚行动，是山东九大改革攻坚行动的重要内容。山东发起企业改革攻坚行动，就是要大力破除一切阻碍企业发展的体制机制障碍，让企业在市场中成长得更快、更好、更有竞争力，成为助推高质量发展的重要力量。

　　今年，突如其来的疫情，给经济社会和人们生产生活带来诸多影响，也是对企业实力的一次考验。“湖北缺什么，山东企业就生产什么”，有人说，山东企业有多少“家底”，在疫情防控中被“剧透”了！

　　不少山东“隐形冠军”，也亮出了“补链”能力。西王集团，从大家熟悉的生产玉米油企业，摇身一变成为全国最大的无水葡萄糖原料药生产企业，无水葡萄糖原料药源源不断地供给科伦药业、双鹤药业、青岛华仁药业这些生产大输液产品的大型药企。

　　山东企业实力越来越强，企业家越来越看好山东，山东做了什么、做对了什么？

　　以更大力度推进国资国企改革

　　山东省国资委的办公区，一块电子屏正为这一年倒计时，时刻提醒人们加快完成今年的国企改革任务。山东通过推进国企“倒计时”改革，加大国有资本布局结构调整力度，加快转型升级步伐，推动国有企业做好经济增长的稳定器、压舱石。

　　心无旁骛攻主业。4月29日下午，中国重汽集团与碧桂园集团签署战略合作协议，双方正在进行房地产转让项目交割，“重汽地产”将成历史，中国重汽正式脱离房地产业务。山东省属企业旗下的房地产开发企业频繁出现在山东产权交易中心的挂牌名单上，有的已完成转让。

　　山东省政府办公厅出台《山东省人民政府办公厅关于进一步加强省属企业主业管理工作的意见》，进一步突出精干主业，明确战略定位和发展方向，强化资源集聚，优化产业布局，增强核心竞争力和长期可持续发展能力。

　　推动国有资本重组整合。在省级层面“合并同类项”，打造一批优势产业集团，提高国有资本集中度、增强企业竞争力。如，山东重工集团完成对中国重汽集团的战略重组，旗下拥有潍柴、中国重汽等品牌的山东重工，一跃成为中国商用车市场领头羊。同年，山东省机场管理集团、山东省港口集团也挂牌成立。

　　优化省属企业资本结构，实施混改。一级企业混改全面启动，今年再争取3家到5家省属一级企业混改取得突破，资产证券化率达51.13%；到2021年，省属企业混改户数和资产占比要双双达到75%——根据山东省属企业混改三年工作计划，山东省属企业混改工作进入关键时期。

　　更有力地推动民营企业高质量发展

　　改革开放40年来，山东经济发展取得巨大成就，民营经济功不可没。民营经济过去是、现在是、将来也一定是山东发展不可替代的重要力量。

　　近年来，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题。 有的民营企业家形容为遇到了“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。

　　怎样翻过大山？

　　高效的资源配置是企业发展的动力。怎么做到高效？必须营造一个公平竞争的市场环境，要坚决清除市场壁垒，打破准入限制，通过市场将企业急需的资金、土地、人才等要素引过来、用起来，增强自我发展能力和市场竞争力。

　　山东印发《支持民营经济高质量发展若干意见》，聚焦民营企业反映突出的痛点、难点、堵点出台6方面35条政策。

　　这两年，我省精准对接民营企业需求，加大政策创新力度，先后出台支持非公有制经济健康发展10条意见、实体经济高质量发展45条、扩内需补短板促发展42条等，这一系列政策措施都是“真金白银”，对民营企业融资难、融资贵等问题，有些政策已经初步见效，有些还需要在实践中修正完善，民营企业家的笑脸越来越多。

　　从“千名干部下基层”到“万名干部下基层”，支持帮助民营企业发展，推动政策落地，释放政策红利，更加贴心地提供涉企服务，也是一项重要内容。

　　自3月16日以来，“青岛政策通”二维码海报陆续登陆青岛各大商场的户外LED大屏、室内广告位、门口和电梯间，将青岛最权威、全面的惠民惠企政策全方位、无死角地送达青岛市民。海报印有“一码在手 办事无忧”等字样，市民只需扫一下二维码，就能通过“青岛政策通”平台，了解疫情期间最新的稳岗就业、财税扶持、房租减免等政策，极大提升了民营企业尤其是中小微企业的获得感，受到各方点赞。

　　民营企业转型升级又是一大难题。淄博作为老牌工业城市，如何实现民营企业高质量发展是必须面对的问题。“淄博有很好的工业基础，但有个特点是产业链条都比较短。”淄博市委书记江敦涛在采访中提到，政府要做的是帮助企业做好梳理，根据企业实际情况，能自我延链的让企业自己做，不能自己做的，那就组织一个专班、成立一支基金、提供一个园区、出台一套政策，有针对性地对所需产业要素实施精准招商来延链补链。

　　民营兴则山东兴，民企强则山东强。展望未来，民营经济仍然是山东高质量发展的“潜力板”“绩优股”。山东正以更加有力有效的政策举措支持民营企业改革发展，不断为民营经济营造更好发展环境，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。

　　致力于培育更多高素质企业家

　　去年以来，“C位”似乎成了山东企业家专属，为企业家“站台”也成了山东官员标配。

　　山东高度重视弘扬企业家精神，诚心尊重企业家、真心关爱企业家。

　　山东省委、省政府印发《关于弘扬企业家精神支持企业家干事创业的若干措施(试行)》。每年的11月1日，省委、省政府宣传表扬优秀企业家；省委每年至少召开一次企业家座谈会，专题听取企业家意见建议；每名省级领导干部联系2名企业家，每半年至少到所联系企业调研1次；省委、省政府出台涉及企业的政策，要征求企业家代表意见；研究经济工作或涉企改革的省委全会、省政府工作会议，邀请企业家代表参加；省委、省政府聘请优秀企业家担任“山东省发展顾问”。

　　实施企业家素质提升工程。由省财政出资，每年选派100名左右企业家到境外学习研修；每年选拔100名左右优秀青年企业家到世界500强企业总部实践锻炼。

　　十六市在弘扬企业家精神、支持企业家干事创业上，都有不少新制度和新举措。

　　淄博市《关于关心关爱企业家的十条措施（试行）》正式出台。其中，“只要是企业发展需要，只要是不搞利益输送，只要是不搞拉拉扯扯、胡吃海喝，各级党委政府就要大胆为企业站台”等突破性措施，尤其受到关注。淄博市面向全省公开选聘市管国有企业董事长、总经理，在社会引起反响。

　　滨州市出台弘扬企业家精神建设高素质企业家队伍十条意见，重点从营造企业家成长的优越社会环境、良好法治环境、一流市场环境、宽松创业环境、卓越创新环境、健康金融环境、优质教育环境、和谐政商环境、可预期发展环境和奋进文化环境等方面制定了一系列具体措施。

　　聊城市委书记孙爱军也提出：在关心关爱企业家，激发永不满足、永争第一、追求极致的企业家精神，推动企业锐意进取。

　　山东以改革精神培厚企业成长沃土，功夫下得深、变化看得见、政策摸得着，让企业家们感到暖心，也提振了加劲发展的信心，大大激发了企业家创业创新热情，更有力地推动山东企业改革攻坚，让山东企业在市场中成长得更快更好更有竞争力！我们深信，今后一段时间，必定有更多企业来到山东、选择山东、创富山东，众多企业家也一定能在山东这方热土实现自己的梦想。