青岛2016游客接待量近8千万人次 同比增长7%

　　青岛市旅游局“三民”活动述职报告在上午10点40分左右进行，青岛市旅游局局长崔德志向全市人民汇报了2016年青岛全市旅游的发展情况。

　　据崔德志介绍，2016年，全市旅游系统按照市委市政府部署要求，围绕国际化旅游目的地城市建设目标，不断深化旅游改革创新，加快推动转型升级，全面优化旅游环境秩序，较好地完成了全年工作任务，实现了旅游业的科学健康发展。预计全年接待游客总人数7978万人次，同比增长7%，实现旅游消费总额1435亿元，同比增长13%。具体总结为以下五点：

　　一、旅游业改革取得新突破

　　经过积极争取，4月26日省编委办批复同意青岛市组建旅发委，成为山东省首批组建旅发委的城市之一，为青岛市理顺旅游管理体制机制、加快推进改革创新奠定了坚实基础。抓住获批国家级旅游业改革创新先行区的契机，以市政府名义制定下发《青岛市国家级旅游业改革创新先行区实施方案》，明确青岛市国家级旅游改革创新先行区建设工作六大任务，按照现代项目管理工作模式，定期调度，全面推进，按照省政府对全省17地市旅游业考核要求，进一步细化完善青岛市旅游考核体系和考核办法，重点明确了以“旅游消费总额及增长率”、“接待入境游客增长率”为导向的考核体系，有力提升了考核的导向和激励作用。

　　二、转型升级迈出新步伐

　　联合市财政局、市金融办、旅游集团等部门，设立初期规模10亿元的市旅游产业发展引导基金，成立旅游产业基金理事会，对“蓝、高、新”项目的扶持引导能力显著增强。规划总投资3000亿元的80余个旅游重点项目进展顺利，其中58个项目开工建设，总投资1628亿元，重点旅游项目呈现功能种类全、投资规模大、区域分布广等特点，涵盖邮轮、滨海度假、研学旅行、健康旅游、生态旅游、乡村旅游等多种业态。“千万平米工程”旅游休闲度假及会展设施，2016年共计确认18个支撑项目，截至目前，完成施工面积107.64万平米，竣工面积88.24万平米，均已完成年度计划。坚持示范引领，精准扶贫，深入贯彻《青岛市加快发展乡村旅游的意见》，完成“青岛乡村民宿评定标准”初稿编制；建立55个重点扶贫村的精准扶贫台账，实施信息科学分类及动态管理，夯实乡村旅游精准扶贫基础。

　　三、市场营销呈现新格局

　　经过积极争取，正式成为“中国邮轮旅游发展实验区”，成功举办世界旅游城市联合会邮轮分会成立大会暨第四届中国（青岛）国际邮轮峰会，发起成立了国内首个世界级邮轮行业组织—世界旅游城市联合会邮轮分会，青岛当选为邮轮分会理事长单位，确定分会秘书处常设青岛，发布《青岛共识》。于今年9月成功申办世界旅游城市联合会2018香山旅游峰会，进一步奠定了青岛邮轮旅游城市的品牌基础。依托邮轮母港加快邮轮产业发展，开港以来累计接待125个邮轮航次，接待邮轮旅客约12万人次，“红瓦绿树碧海蓝天”城市旅游主题形象影响力显著提升。本着“资源共享、市场共拓、品牌共创、互利共赢”理念，建立政府引导、企业联合、媒体跟进“三位一体”联合宣传营销机制，成立了青岛旅游推广联盟。与大连缔结区域旅游合作共同体，共同发布“追梦青岛、浪漫大连”区域合作旅游品牌。青岛旅游淘宝旗舰店于国庆节正式上线，青岛旅游局官方微博粉丝超过420万，“2016旅游V影响力峰会”上，青岛市旅游局官方微博荣获“全国市级旅游局官博影响力TOP10”第一名。

　　四、公共服务实现新提升

　　按照国家和全省统一部署，全面推进厕所革命，年底前将超额完成703座旅游厕所改造和建设任务，全市旅游厕所环境面貌有了明显改观。争取省旅发委补贴奖励资金，新建、扩建机场和火车北站两个咨询中心。制定完成建设方案，确定5处旅游集散中心、8条接驳线路，创新建立了“青岛一日游”超市运作模式。截止目前，五大旅游集散中心共发送观光巴士、旅游接驳专线、旅游直通车1.41万班次，接待游客34.8万人次，实现收入356.6万元。持续开展旅游市场环境秩序整治，市区（市）两级共出动检查人员3930人次，检查涉旅企业1861家次，累计受理各类投诉与咨询2108件，案件办结率100%，满意率100%。今年11月，市旅游局围绕“共享旅游、走近幸福”主题，策划开展了“第三届青岛旅游惠民月”活动，惠民联盟企业达到77家，累计让利超过2亿元。

　　五、2015年度“三民”意见建议办理情况

　　去年，青岛市旅游局共收到“三民”活动意见建议53条，涉及旅游管理体制机制、项目建设、宣传营销、服务质量以及市场监管等多个方面，市旅游局认真进行研究梳理，其中多数已经落实推进。例如：针对“完善旅游管理体制”的建议，青岛市旅游局积极推动获批市旅发委的组建工作；根据“建立旅游统一投诉受理机制”的建议，推动市政府建立了全市旅游投诉统一受理平台；针对“做大做强旅游产业”的建议，会同相关部门设立了旅游产业发展引导基金，初期规模为10亿元，未来将达到50亿元。

　　崔德志表示，2017年青岛将完善智慧旅游服务体系，全面落实《青岛市智慧旅游城市建设方案》，组织企业争创国家级智慧试点景区和省级智慧旅行社，继续提高智慧企业覆盖率；继续围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念，加强政策引导，深化改革创新，并不断优化环境秩序，持续推动青岛旅游业的改革发展。（青岛新闻网记者）