青岛机关事业单位改革 正研究启动第二批试点
鲁网3月17日讯 当前,青岛机关事业单位改革持续深化,第一批事业单位职员制改革试点工作已基本完成。事业单位职员制改革是否全市推行?经营类事业单位何时转企?技术职称人员可以转为职员岗位吗?就网友热议事业单位改革相关问题,16日下午,市人社局局长纪敏在网络在线问政时作集中解答。
网友提问:事业单位分类改革、公务员分类改革正在进行中,我市今年计划推行到什么进度?经营类事业单位转企改革有无时间表?
纪敏表示,目前,中央已出台公务员分类改革实施意见,具体配套文件尚未出台。事业单位分类改革及经营类事业单位转企改革相关工作,由各级编制、财政部门分别牵头组织实施,具体时间表,建议向相关部门进行咨询。
网友提问:职员制什么时候能够完成试点并在全市铺开?
纪敏表示,我市第一批事业单位职员制改革试点工作已基本完成。目前正研究启动第二批改革试点。待相关工作完成后,将组织试点情况整体评估,并根据论证情况决定是否全市推行。
网友提问:事业单位管理岗位实行职员制可以解决管理人员晋升,那么专业技术人员由于岗位有限晋升难度更大,如何解决专业技术人员晋升难的问题?
纪敏表示,自2008年全市实行事业单位岗位管理以来,我市事业单位岗位设置的比例标准和数量是严格按照国家、省有关事业单位岗位设置相关政策规定执行的。2013年我局已出台了《事业单位特设岗位设置管理办法》,对符合该办法规定条件的优秀人才,事业单位可通过申请设置特设岗位,以缓解评聘矛盾。
职员制度设计如何对应
网友提问:职员制改革能不能抓紧推进?新政不实施,老政策又停止,耽误一大批人的晋升。
纪敏表示,目前,我市事业单位职员制改革工作正按既定步骤组织试点;探索推进事业单位职员制改革的同时,原管理模式下的领导岗位竞聘上岗工作仍可以按规定组织实施。
按照我市事业单位职员制改革制度设计,原正处、副处、正科、副科、科员、办事员分别对应六、七、九、十、十二、十三级职员。聘任职员岗位满一定年限的,可以竞聘更高层级的职员岗位,也可以竞聘相应级别的领导岗位,能较好解决管理岗位层次断档问题。
网友提问:事业单位改革今年计划扩大职员制试点,职员制就是取消管理岗位的行政级别吗?技术职称人员可以转为职员岗位吗?
纪敏表示,按照我市的制度设计,事业单位实施职员制改革后,将实现“职务”与“职员等级”晋升的双轨并行,为下一步事业单位“去行政化”奠定了基础。技术职称人员符合一定条件的,经单位、主管部门同意,可以转聘职员岗位。
网友提问:实行职员制后,职员岗位与技术岗位可以不受次数限制互相转岗吗?
纪敏表示,事业单位实施职员制改革后,经单位、主管部门同意,专业技术人员可以按现聘专技岗位等级同级对应职员等级,满足规定年限的,可以竞聘更高层级职员岗位。另外,按照我市事业单位转岗聘任有关规定,二次转岗的时间间隔不能低于三年。
网友提问:技术人员按什么政策保持待遇或职称正常晋升聘任?
纪敏表示,对批准实行参照管理的事业单位,根据综合管理类公务员管理规定设置非领导职位,并按照规定的程序组织符合条件人员定职定岗。
由于机构规格、编制职数所限,部分中高级职称人员较多的事业单位参照管理后定职压力较大。为尽可能避免工资待遇降低问题,在定职定岗过程中均要求有关单位充分做好思想动员工作,并由工作人员自愿选择“接受”或“放弃”参照管理。(来源:青岛新闻网)
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