【山东检察微访谈】⑤：抓重点、促落实，推进刑事执行检察和侦查工作提质增效

  鲁网1月13日讯 2022年，全省检察机关刑事执行检察和司法工作人员相关职务犯罪侦查部门以质量建设年为抓手，坚持问题导向，聚焦重点难点，注重强基固本，着力推进刑事执行检察和司法工作人员相关职务犯罪侦查工作提质增效。在平安中国建设考核评价中，我省核查纠正社区矫正对象脱管漏管工作连续2年被最高检评为满分。我省3起案件被最高检评为典型案例。司法工作人员相关职务犯罪侦查撤销案件率为0，有罪判决率100%，两项指标均居全国第一。

  接下来，鲁检君邀请山东省检察院第五检察部主任高洪波为大家介绍2022年山东检察机关刑事执行检察工作。

以山东检察机关干警为主体的最高检第三巡回检察组对兵团乌鲁木齐监狱开展跨省交叉巡回检察

  鲁检君：司法工作人员相关职务犯罪侦查工作事关司法公平公正，广大网友和人民群众十分关注，请问2022年我省侦查工作有什么成效？

  高洪波：2022年，我们认真贯彻落实最高检部署，坚持在办案中监督、在监督中办案，不断加强侦查一体化、规范化、现代化、专业化建设，切实维护司法公正。

  一是保持了办案力度。全年立案侦查61件82人，立案人数居全国前列。连续2年实现16地市立案全覆盖。

  二是办案重点突出。坚持“系统抓、抓系统”办案思路，聚焦人民群众反映强烈的枉法裁判、违规违法“减假暂”等司法不公、渎职侵权问题，重点查处大案要案、窝案串案以及造成严重后果、社会影响恶劣的典型案件。2022年共立查县处级要案10件10人，同比上升150%。

  三是办案质量有新提升。认真落实“质量建设年”部署要求，严把立案关、证据关、流程监控关，加强与捕诉部门的沟通衔接，形成工作合力，确保案件质量经得起实践检验、法律检验和历史检验。全省没有无罪、撤案情况发生，撤销案件率为0，有罪判决率100%，两项指标均居全国第一。

  鲁检君：最高检印发的《人民检察院巡回检察工作规定》对巡回检察工作提出了新的更高要求，请问我省贯彻落实新规定、推进巡回检察工作采取了什么措施？

  省检察院第二巡回检察组对德州监狱开展省内跨域交叉巡回检察

  高洪波：我们认真学习贯彻《人民检察院巡回检察工作规定》，深入谋划、统筹推进，进一步深化监狱巡回检察，全面推开看守所巡回检察，积极探索社区矫正巡回检察，切实发挥巡回检察的利剑作用。

  一是深入推进监狱巡回检察。全省检察机关共组织开展监狱巡回检察90次，发现监管执法问题1543个。省检察院组织全省16个市级检察院对27所监狱开展省内跨域交叉巡回检察，完成全覆盖目标。由省检察院分管副检察长任组长的巡回检察办案组，圆满完成对新疆生产建设兵团乌鲁木齐监狱的跨省交叉巡回检察，受到最高检充分肯定。

  二是全面推开看守所巡回检察。与省公安厅会签印发《关于在全省全面推开看守所巡回检察的通知》。全省检察机关主动克服疫情带来的不利影响，共对113个看守所开展巡回检察122次，实现全省看守所巡回检察全覆盖，发现违法违规问题1177个。

  三是积极探索社区矫正巡回检察。与省司法厅联合印发了《关于在全省部分市探索开展社区矫正巡回检察工作的通知》，在东营、烟台、泰安、菏泽等4市开展社区矫正巡回检察，完成对16个区县社区矫正机构、68个司法所的社区矫正巡回检察，纠正社区矫正违规违法问题146件。东营、临沂检察机关办理的2个案件分别被最高检评为“大数据赋能刑事执行检察工作典型案例”“社区矫正检察督促履职类典型案例”。

  鲁检君：减刑、假释、暂予监外执行的公平公正也是社会各界普遍关注的问题，2022年山东检察机关在加强“减假暂”案件实质化审查监督方面做了哪些工作？

  济宁市城郊地区检察院举行减刑监督案件公开听证

  高洪波：我们认真学习贯彻“两高两部”《关于加强减刑、假释案件实质化审理的意见》，切实抓好我省“两院两厅”《关于办理减刑、假释案件的实施细则》的执行，巩固深化政法队伍教育整顿成果，持续强化“减假暂”案件实质化审查监督。

  一是加强与相关部门的监督配合。与省法院、省监狱管理局相关部门召开减刑、假释工作联席会议，联合下发会议纪要，共同举办专题同堂培训班，统一了思想认识，明确了执法标准。

  二是积极开展专项监督。开展职务犯罪案件刑事裁判涉财产部分执行检察专项活动，对2018年1月至2022年6月期间我省职务犯罪案件刑事裁判涉财产部分执行案件2813件依法认真开展核查摸底、监督纠正等工作，潍坊检察机关办理的1起案件被最高检评为“刑事裁判涉财产部分执行监督典型案例”。联合省司法厅开展外省（市、区）监狱管理机关批准暂予监外执行转我省执行罪犯档案专项核查清理，对2012年以来160件此类暂予监外执行罪犯档案进行全面核查。

  三是加大违规违法问题监督纠正力度。严格审查案件的实体条件，依法全面准确审查证据，对刑罚执行机关的计分考核、案件提请活动，以及审判机关的审理和裁判活动全流程监督，及时发现纠正违规违法问题。全省检察机关共书面监督纠正“减假暂”违规违法问题2068件。

  鲁检君：2023年刑事执行检察和司法工作人员相关职务犯罪侦查部门的工作思路是什么？

  高洪波：2023年，我们将深入学习贯彻党的二十大精神，继续深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，按照最高检和省检察院党组部署要求，立足职能服务保障平安山东、法治山东建设，努力推动山东刑事执行检察和司法工作人员相关职务犯罪侦查工作高质量发展。一是进一步发挥司法工作人员相关职务犯罪侦查在强化法律监督中的积极作用，切实维护司法公正。二是进一步加强刑事执行安全防范检察，着力维护刑事执行安全稳定。三是进一步完善对监狱、看守所等监管场所派驻检察与巡回检察相结合的工作机制，统筹推进社区矫正巡回检察，进一步加强刑罚执行制约监督制度机制建设。（本网记者）