数字金融惠企,山东这样行动!
鲁网10月27日讯(记者 李海婧)10月27日,省政府新闻办举行“数说山东看发展”系列发布会,邀请省地方金融监管局负责同志等解读《山东省数字金融惠企行动方案》(以下简称《方案》)。据了解这是我省数字经济高质量发展“八大行动”中率先出台的一个行动方案。
山东省地方金融监督管理局副局长、新闻发言人李坤道对《方案》主要内容进行了介绍。
总体目标。到2027年,初步构建起以数字底座为基础,统筹发展与安全的“数智金融大脑”。金融数字化转型标准、评价、人才体系基本建立,数字金融政策支持体系更加完善,金融机构数字化经营水平大幅跃升。企业融资难、融资贵、融资周期长等问题显著缓解。数字金融基础设施建设进一步夯实,数字金融产业加速崛起。力争将我省打造成为数字金融惠企最强省、数字金融产业最强省、金融数实融合最强省。
主要任务。坚持把数字化转型作为引领金融业高质量发展、跨越式提升的战略举措和推动经济高质量发展的重大工程,聚焦数字产业化、产业数字化精准发力,加快推进“十项行动”攻坚突破。
一是数智金融大脑构建行动。形成“1+4+N”框架,即打造金融、产业、企业、公共等数据汇聚、治理、应用、共享的一个数字底座,集成企业服务、风险监测、智能监管、运行分析四大应用,联通省有关部门、市县及金融机构多个数字化平台。
二是金融领域数据强基行动。加强数据汇聚融合,根据金融惠企服务的数据需求优先级,尽快接入税务、公积金、司法、涉农等数据。加强数据共享开放,优化数据使用授权机制和激励机制,实现数据可用不可见、数据不动价值动。加强支撑体系建设,促进金融机构、金融监管、政务服务等数据跨域共享、协同发力;推动各类数据入场交易,加快实现数据资产化、价值化。
三是数字金融服务品牌创建行动。打造“鲁融易”数字金融系列服务品牌。整合服务资源,实现全省金融产品、服务、政策“一键触达、一网通办、一屏总览”。规范服务流程,形成需求响应、限时办结、评价反馈的高效闭环机制。拓展服务维度,提升多业态数据共享与服务联动效能。督导服务质效,实时评估融资可得性、规模、成本、周期等信息。升级打造“金融伙伴”系统,完善资源共享、供需对接、调度督导、成果展示等功能。
四是重点领域数字金融赋能行动。加快推进绿色金融、普惠金融、科技金融、供应链金融、文化金融等试点示范,每年选树推广一批标杆项目和创新产品。支持济南、临沂依托金改试验区开展“人才有价”评估增信、“美德+积分+金融”等创新。深入开展“齐心鲁力·助企惠商”金融支持民营小微企业和个体工商户发展三年提升行动。积极推进“质量贷”“品牌贷”等专属金融服务产品的开发和推广,推动质量优势与金融功能相结合。探索山东省新型农业经营主体融资服务库+“齐鲁惠农服务”场景应用。探索建立全省供应链金融平台,推动金融与工业互联网平台深度融合。推动跨境金融服务平台创新应用,提升外贸企业融资便利度。
五是金融风险监测雷达行动。深化“金安工程”建设,建好用好金融风险防控监测大数据平台,构建全省金融风险监测“雷达网”。强化全网数据归集、信息抓取、研判分析、跟踪预警,对金融资金流向实行全链条闭环式监控,对各类金融活动实行全量化、全周期、全过程“无感监测”,对全省风险绘制“全息图”、安装“预警器”、打造“防火墙”。
六是金融机构数字化转型行动。构建全省“1+N”金融业数字化转型体系,在1个总体行动方案下,推动部分重点金融机构和组织分别制定数字化转型方案,全面提升获客渠道、流程管理、风险计量、审计内控、资源匹配、产品创新等数字化能力。开展金融机构数字金融惠企创新业务评价。
七是数字金融创新引领行动。做好数字人民币试点推广工作。支持济南深化资本市场金融科技创新试点,加快国家金融业密码应用研究中心建设。推动区域性股权交易市场区块链试点成果应用。鼓励融资担保机构探索建立数字担保直联新模式。加快形成一批可复制、可推广的金融数字化转型标杆应用。
八是数字金融产业扩容行动。鼓励有条件的市科学布局发展数字金融产业,打造数字金融特色园区。支持金融机构等在我省设立数字金融项目,组建相关专业部门、特色分支机构。探索建立省级金融科技创新平台。设立山东省数字金融研究院,打造国内有影响力的数字金融交流平台。
九是数字企业金融支撑行动。将我省重点数字经济企业、项目、园区等纳入金融辅导,提供精准金融服务。鼓励金融机构针对数字经济发展需求,提供“数据贷”等金融产品。加快建设支持数字经济发展的多层次资本市场,支持符合条件的数字经济企业挂牌上市。培育一批数字领域天使投资人和创业投资机构。探索设立数字经济发展专项基金,撬动更多社会资本支持数字企业发展。
十是数字金融安全护航行动。加强数字化监管能力建设,深化监管科技在支付结算、反洗钱等金融监管领域运用。完善数据安全管理体系,避免数据过度收集、误用、滥用。督促金融机构将数字化转型相关风险纳入全面风险管理体系,牢牢守住安全底线。
组织保障。一是加强组织统筹。建立健全数字金融惠企行动协调机制,省地方金融监管局联合省有关部门、重点金融机构细化工作措施,统筹做好数据标准统一、信息互联互通、调度督促指导、创新试点引导、经验宣传推广,凝聚工作合力,共同抓好方案落地。二是加强政策集成。强化金融政策与产业政策、科技政策、财政政策等协同贯通,完善数字金融平台建设、金融机构科技投入等支持政策,加大对数字金融薄弱环节的投入。强化上下衔接,各市要依据省行动方案,配套出台本地区数字金融惠企行动方案,因地制宜做好创造性贯彻落实。三是加强人才保障。瞄准数字金融人才梯队建设,强化对领军人才和核心专家的激励措施,针对性引进培养金融、科技、数据复合型人才,培优育强数字金融人才“雁群”。鼓励省内高校与金融机构合作办学、联合培养,开设专门课程或专业,畅通“政产学研用”链条,加强前沿性研究成果宣传、转化、应用,为我省数字金融发展提供人才储备和智力支持。四是加强评价激励。对全省地方金融数字化转型做好阶段性评价。强化结果运用,将评价结果作为地方金融对标提升、银行机构服务实体经济评价等重要依据,激励引导金融机构扎实做好行动方案落实。
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