2024好网民·在山东|日照市金融纠纷人民调解委员会团队: 人民调解新模式，金融解纷促发展

  日照市金融纠纷人民调解委员会在日照市金融消费权益保护协会的指导下成立于2021年9月，自调委会成立以来，在辖区重点推动金融纠纷多元化解工作，充分发挥专业性第三方调解组织作用，创新“人民调解+”工作模式，建立了专业高效、便捷利民的纠纷调解机制，积极化解辖区金融矛盾纠纷，取得显著成效。2021年以来，累计受理金融纠纷案件1513件，调解成功586件，涉及金额1.04亿元，实现金融纠纷调解案件增量提质。

  人民调解+诉源治理，织密“一张网”

  深入践行“矛盾就地解决不上交”的工作法，积极推进诉源治理，常态化开展矛盾纠纷排查工作，织密诉前调解“过滤网”。一方面，通过加大金融机构诉源治理力度，引导金融机构强化“能调尽调”意识，推动化解工作落地落实。另一方面，加大现场来访、12363 、12345热线等投诉转调解力度，聚焦纠纷双方争议较大、反复投诉难以达成和解等疑难复杂投诉事项，引导当事人通过调解方式解决纠纷，实现投诉与调解有效对接。通过前移解纷关口，将大量有可能进入法院诉讼的矛盾纠纷过滤在诉前，化解在源头。通过搭建法院、公证处、调解组织、金融机构四方协调配合机制，形成了“投诉+调解+裁决”一站式金融纠纷多元化解模式，有效节约司法资源，减轻双方当事人诉累，缩减金融纠纷案件处理时效。相关工作做法获市委市政府领导批示肯定4次，先后收到金融消费者和金融机构赠送锦旗11面，感谢信20余封，金融纠纷化解取得良好社会效果。协会被省高院评为“全省优秀金融纠纷调解组织”。

  司法确认+赋强公证，解纷“一站式”

  为保证调解工作依法合规开展，在法院的精心指导下，调委会制定了《金融纠纷调解工作规范》，明确工作职责，明晰工作流程，严格纪律要求，配备配套设施完善的调解工作室。不断推出便利当事人的调解服务，针对调解服务存在地域、时间和环境限制的问题，运用中国金融消费纠纷调解网和人民法院调解平台，开展案件提交、受理、在线调解、调解协议签订的全流程线上办理；对于有特殊要求的当事人，还进行视频调解、外派调解员现场调解、在休息日组织调解等，最大程度地便利当事人，快捷弥合矛盾纠纷。为增加人民调解的法律效力，实现了“人民调解+司法确认”、“人民调解+赋强公证”有效衔接，人民调解员主动与欠款当事人沟通，达成人民调解协议，生成法院认可的书面调解案卷。法官及公证员，依据双方申请和人民调解协议，进行司法确认或赋强公证，保证协议司法强制执行力，确保金融纠纷人民调解高效率、高成功率。累计完成司法确认329件，赋强公证58件，调解协议自觉履行率达98%，取得良好的社会效果。

  人民调解+人才培养，锻造“一支队伍”

  委员会坚持强化调解人员配置，优化调解员队伍结构。目前，配备年轻化专职调解员6名，组建调解员人才库由银行业务骨干、律师等47人，聘请熟悉金融业务的法律顾问2名。建立健全调解员培训制度，组织调解员开展调解技巧、职业操守、金融法律法规等方面技能培训，开展现场观摩和旁听案件活动20余次。坚持把典型案例编写工作作为一项基础性工作融入调解工作中，及时提炼总结具有典型性、前瞻性的调解案例23篇，入选人民银行省分行优秀案例库7篇，撰写的调解案例被省司法厅评选为全省第二届“十佳人民调解案例”；调解故事在省司法厅、省人民调解员协会联合主办的主题征文活动中获优秀奖。2名调解员分别获评全省优秀金融纠纷调解员、全市调解工作表现突出调解员称号。

  化解矛盾纠纷不同于一般投诉举报，日照市金融纠纷人民调解委员会将继续调整调解思路，创新工作打法，通过“线上+线下”平台相结合的模式，整体联动、功能互补，提高调解成功率，更好地发挥专业调解与组织作用，为构建和谐金融环境、促进地方经济高质量发展贡献更大力量。（作者：张峥峥）

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